發(fā)改委約談食用油企效果有限 外資掌握65%份額
調控市場難度大
靠一兩個央企“維穩(wěn)”市場幾乎不可能。接受中國商報記者采訪的部分業(yè)內人士認為，在市場化程度極高的食用油市場，采用非市場化的約談方式限價或靠央企打壓價格都不會長久。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，中儲糧有平抑國內油價上漲的責任。但是中儲糧在市場上暫時尚無引導價格的話語權，其市場份額、品牌接受程度還不夠，中儲糧難阻食用油漲價潮。
中國商報記者了解到，我國的大豆進口受制于人，食用油包括油脂油料的對外依存度是65%，在壓榨行業(yè)外資企業(yè)占的比例過高；同時，外資企業(yè)基本控制了食用油的終端市場價格。這三個因素助推了油脂油料市場價格的波動不可避免。
“這些困難對我們的壓力巨大?！敝袃Z油脂公司副總經理高正謙在接受中國商報記者采訪時坦言，僅靠中儲糧“維穩(wěn)”確實困難重重。
從國際形勢來看，美國的大豆產量占到全球生產的35%至40%。近段時間美國干旱，造成了大豆的種植困難，此外，巴西、阿根廷的減產已經成為定局。有關部門預計，南美和北美總共減產約10%，大豆油和大豆價格上漲已傳導到國內，引發(fā)魯花、中糧、益海嘉里等企業(yè)旗下花生油都有不同程度的提價。
“如果國家限制企業(yè)漲價，企業(yè)就沒法活了！”一家企業(yè)負責人向記者抱怨，4月份，進口散裝豆油到港價格均在每噸1萬元以上，豆油經過精煉、包裝成為小包裝食用油，價格倒掛每噸超過千元。盡管目前豆油的狀況有所好轉，但仍然虧損。
毫無疑問，中儲糧具有其他油企無法比擬的資源優(yōu)勢。首先，中儲糧油脂每年可以從母公司中儲糧管理總公司拿到最低價格的大豆原料；其次，中央儲備油的輪換資源是中儲糧的核心資源，輪儲大豆的成本低，鎮(zhèn)江、新鄭的榨油廠都以儲備基地為依托。王慶榮表示，憑借中儲糧的獨特優(yōu)勢，其食用油產品的加工成本可以比對手低6%左右，從總體價格上金鼎將做到比金龍魚、福臨門等品牌低3%至5%。
但是，一個不容忽略的事實是，中儲糧油脂今年的產能不過20萬噸，另一家國企京糧集團旗下的“綠寶”、“火鳥”產量也不大。而整個小包裝食用油的產能有700萬噸，金鼎在市場份額上還不到食用油市場整體比例的3%。國內最大的糧油加工集團之一——新加坡益海嘉里旗下產品已占國內小包裝食用油市場份額的45%，中糧福臨門占有15%，魯花擁有7%至8%的市場份額，三者加在一起占據約68%的份額，再加上九三和匯福，5家企業(yè)擁有超過70%以上的份額。商務部研究院趙萍認為，盡管中儲糧食用油的價格比別人低3%至5%，卻難以抑制市場的漲價潮。
“雖然我們現在占的市場份額不大，但是它有四兩撥千斤的作用”。在中儲糧高層眼里，即使是2%的市場份額，在市場上也是有引領作用的，一是惠民，讓百姓認識這個品牌。二是提高話語權。“外資企業(yè)對我們的2%、3%是非?？謶值?，它還是起到了價格杠桿的作用，同樣質量的東西，有便宜的大家肯定不會買貴的。我們不漲價，這樣肯定會擴充我們的市場容量。”
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