武漢十年舊學(xué)生公寓貼牌充數(shù)新建保障房
不僅是武漢，按照此前媒體曝光，東莞超過六成公租房是企事業(yè)單位宿舍、生活樓。被市民質(zhì)疑拿單位宿舍作為公租房充數(shù)。在珠海也有大量企業(yè)職工宿舍在不知情下成了公租房項(xiàng)目。
記者采訪中，數(shù)位基層住房保障部門官員坦陳，“完成保障房任務(wù)，沒有什么壓力”。
武漢市住保局負(fù)責(zé)人介紹，該市結(jié)合區(qū)域內(nèi)高校多、開發(fā)區(qū)多、大企業(yè)多的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，通過“五個(gè)一批”方式多元化解決公租房任務(wù)。
具體包括，政府投資購買一批，國有企業(yè)投資建設(shè)一批，鼓勵(lì)企業(yè)高校自建一批，政府投資包租一批，在商品住宅中配建一批。
這名負(fù)責(zé)人解釋，國家去年下達(dá)1000萬套保障房任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“新增”而不是“新建”。考核指標(biāo)也沒有明確說不能籌集。
一些地方“水分很大”
拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的愿景，建立在真實(shí)的建設(shè)上，目前地方上報(bào)的建設(shè)量“水分很大”
按照住建部副部長齊驥此前透露，建設(shè)1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房，投資將達(dá)1.3萬億元。
齊驥稱，大規(guī)模推進(jìn)保障房工程，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)鏈條效應(yīng)，帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入住房建設(shè)，促進(jìn)與住房相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此前，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)也在《求是》撰文，分析大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，既能增加投資，又能帶動(dòng)消費(fèi)，對擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式具有重要作用。
政府增加保障性安居工程建設(shè)支出，帶動(dòng)大量社會(huì)資金投入住房建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。群眾有了新居，要進(jìn)行裝修，購買家具、電器和其他生活用品，還會(huì)直接擴(kuò)大消費(fèi)需求。
在復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰看來，保障房建設(shè)對穩(wěn)定住房市場、防止房地產(chǎn)進(jìn)一步泡沫化、促進(jìn)城市化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有一定意義。但這些愿景都建立在真實(shí)的建設(shè)量上。陳杰認(rèn)為，目前地方政府層層上報(bào)的建設(shè)量“水分很大”。
這意味著2012年建筑材料需求存在不確定性。
去年國內(nèi)鋼材市場對保障房建設(shè)預(yù)期落空?！皩ΡＵ戏拷酉聛淼挠绊?，鋼廠普遍比較謹(jǐn)慎?！碧粕絿S鋼鐵未具名人士此前對《上海證券報(bào)》表示，經(jīng)歷了去年的預(yù)期落空，現(xiàn)在業(yè)界對保障房的真實(shí)進(jìn)度持保留態(tài)度。敬業(yè)鋼鐵人士則表示，他們專門研究螺紋鋼銷售發(fā)現(xiàn)，采購用途中，保障房項(xiàng)目的比重并不大，主要還是在于二三線城市的商品房開發(fā)。
亟待定義保障房
在對保障房無法規(guī)定義的情況下，地方政府自行“定義”保障房，對完成任務(wù)也就沒有壓力
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢，除洪山區(qū)外，其他各區(qū)的政府籌集項(xiàng)目并未掏錢包租，目前還只是貼牌充數(shù)。
相比武漢試點(diǎn)政府包租，珠海市官方則認(rèn)為他們讓企業(yè)自建宿舍樓已給了土地優(yōu)惠，因此籌集這些宿舍樓作保障房，連包租也不用。
珠海市住建局副局長陳少翔此前對媒體稱，珠海所有工業(yè)園區(qū)工廠宿舍，都可以算作公租房，政府不需要和擁有這些宿舍的企業(yè)溝通協(xié)商。
不僅是公租房中魚龍混雜。在武漢，去年有2萬套限價(jià)安置商品房算作保障房任務(wù)，實(shí)質(zhì)則是安置城市各種拆遷戶。在上海，相同的名目叫動(dòng)遷安置房。也占到上海保障房去年任務(wù)的50%以上。
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