皇明太陽(yáng)谷低價(jià)圈地3000畝 多數(shù)設(shè)施被閑置
種種優(yōu)惠拿地
這么大一片土地，拿地成本是多少呢？雖然未獲得皇明拿地成本的直接數(shù)據(jù)，但本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)成本很可能低于當(dāng)?shù)毓I(yè)用地均價(jià)。
據(jù)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)2009年市區(qū)城建計(jì)劃的通知》，“太陽(yáng)谷”片區(qū)的建設(shè)由皇明集團(tuán)等企業(yè)、德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同投資2億元實(shí)施。
此外，“太陽(yáng)谷”區(qū)塊所涉及到對(duì)當(dāng)?shù)氐罄钯F村的拆遷，該村約784畝土地，合52.7萬(wàn)平方米。其中，作為皇明控股2011年的主要在建工程，為刁李貴村村民所設(shè)立的“刁李貴安置小區(qū)”的項(xiàng)目期末余額約為1.3億元人民幣。
該小區(qū)多位居民告訴本報(bào)，當(dāng)時(shí)皇明給予刁李貴村村民的拆遷補(bǔ)償約為每戶15萬(wàn)元。而小區(qū)內(nèi)住房，則按每平方米不到1000元的價(jià)格(不同樓層有不同價(jià)格)再賣給村民。如果村民想要購(gòu)買小區(qū)內(nèi)的更多住宅，則需再掏腰包。
綜合上述成本計(jì)算，皇明獲得太陽(yáng)谷3000畝土地的單位成本為每平方米246元，而2010年德州市工業(yè)用地的均價(jià)為每平方米336元。
另?yè)?jù)公開(kāi)資料，2008年1月，德州市政府除了給予皇明數(shù)千萬(wàn)元的補(bǔ)貼外，當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、建委、財(cái)政部門等也被相關(guān)部門要求，最大限度地減免對(duì)其各類規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程類收費(fèi)，并作土地出讓金的返還。
“太陽(yáng)谷”內(nèi)的部分土地，雖然不符合土地利用規(guī)劃的一般耕地，但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門甚至還讓規(guī)劃部門調(diào)整規(guī)劃，并對(duì)用地指標(biāo)予以優(yōu)先解決。
獲6000多萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)貼
皇明之所以能大規(guī)模拿地，并獲得諸多優(yōu)惠，很大程度上是因?yàn)榇盍恕笆澜缣?yáng)城大會(huì)”的便車。
“世界太陽(yáng)城大會(huì)”由世界太陽(yáng)城協(xié)會(huì)(ISCI)發(fā)起，而ISCI是由一些太陽(yáng)能科學(xué)家發(fā)起的國(guó)際組織。2010年，第四屆世界太陽(yáng)城大會(huì)在德州召開(kāi)，據(jù)大會(huì)官網(wǎng)稱，主辦方為ISCI、科技部、工信部、財(cái)政部、住建部、商務(wù)部、國(guó)家能源局、國(guó)家外國(guó)專家局、國(guó)家旅游局和山東省政府，承辦方為德州市政府。
而大會(huì)的主要會(huì)場(chǎng)，即設(shè)在“太陽(yáng)谷”，大會(huì)具體的籌辦工作，也主要由皇明負(fù)責(zé)。
本報(bào)掌握的一組數(shù)據(jù)顯示，2010年，皇明的營(yíng)業(yè)外收入大幅增加了近8400萬(wàn)元，其中因籌建世界太陽(yáng)城大會(huì)等，獲得了高達(dá)6843萬(wàn)元的政府補(bǔ)貼。
德州市、皇明與“太陽(yáng)城”這個(gè)概念的淵源，可以追溯到2005年。當(dāng)時(shí)德州市政府稱，要將以皇明集團(tuán)為代表的太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，并提出要打造德州“中國(guó)太陽(yáng)城”這一城市名片。
2006年9月，德州市又向世界太陽(yáng)城協(xié)會(huì)遞交申辦世界太陽(yáng)城大會(huì)的報(bào)告，4月后被獲準(zhǔn)承辦。這一切都為黃鳴拿到3000畝土地并開(kāi)發(fā)“太陽(yáng)谷”提供了契機(jī)。
2001年至2007年3月，擔(dān)任德州市委書(shū)記的正是黃勝。
據(jù)《法治周末》報(bào)道，在黃勝案發(fā)之前，2010年4月王德才被“雙規(guī)”。而有關(guān)黃勝案的一些重要線索，就是由王德才提供的。
2011年4月德州市中級(jí)法院的判決書(shū)顯示，王德才在任德州市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理期間，為一些房地產(chǎn)企業(yè)在低價(jià)競(jìng)拍土地、減免開(kāi)發(fā)配套費(fèi)、借貸和拆借資金等方面牟取利益。
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