地方投資頻現(xiàn)大手筆 新一輪投資競(jìng)賽鳴槍
憂慮：錢從哪來？
如此大規(guī)模的資金投入，地方政府的資金從哪來？
在地方的財(cái)政收入無法完全獨(dú)立支撐規(guī)模宏大的投資計(jì)劃的情況下，如何融到資金成為難題。
有專家認(rèn)為，一些地方政府大規(guī)模的投資計(jì)劃有些無法理解，中國的銀行系統(tǒng)沒有能力提供這么大規(guī)模的貸款，因?yàn)橹袊你y行系統(tǒng)正為2008年大規(guī)模刺激引致的2萬億至3萬億元地方政府壞賬而發(fā)愁。
而國家審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年底，地方政府債務(wù)余額達(dá)10.7萬億元，超過當(dāng)年全國財(cái)政收入，其中有78個(gè)市級(jí)和99個(gè)縣級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過100%。
中國審計(jì)署的一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果顯示，2012年和2013年將是中國地方債務(wù)到期的高峰，兩年到期額度合計(jì)超過3萬億元。與此同時(shí)，7月6日，全國人大公開了《中華人民共和國預(yù)算法修正案(草案二次審議稿)》，直接叫停地方政府自主發(fā)債，地方政府一條重要的融資渠道關(guān)閘。
從目前來看，地方的銀行正在被動(dòng)員要求要支持投資項(xiàng)目，要承諾能夠貸款。
“地方的領(lǐng)導(dǎo)近期來銀行來得比較頻繁，都來做工作，想多要點(diǎn)貸款。”湖南一家國有銀行的員工告訴記者。
這一輪的投資拉動(dòng)終于想到了民營企業(yè)。湖南省發(fā)改委副主任黃志軍公開表示，長(zhǎng)沙的這一輪投資，他們將重點(diǎn)吸引民間資本參與投資，并非全部是政府主導(dǎo)。
馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，過去幾年的“四萬億”刺激計(jì)劃，地方配套投資高達(dá)18萬億，短短兩年時(shí)間就使得地方債務(wù)飆升至10萬億，而很多地方上馬的項(xiàng)目，即使現(xiàn)在來看，也基本還債無望，很可能引發(fā)不容樂觀的銀行壞賬。在今年穩(wěn)增長(zhǎng)的情況下，如果再次聽任地方隨意涂鴉，大膽投資，在地方政府自身的財(cái)力有限的情況下，只能借助于銀行信貸。債務(wù)黑洞越積越大，這對(duì)于銀行而言，無疑是一個(gè)災(zāi)難性的選擇。
(張龍)
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