多地投資頻現(xiàn)大手筆 地方發(fā)債高達(dá)2211億
對(duì)策
財(cái)政與信貸政策存放松空間
今年9月中旬，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在天津達(dá)沃斯論壇上表示，到7月底，財(cái)政收支相抵仍有“1萬(wàn)億”余額，另外還有歷年結(jié)余的1000多億中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。多位業(yè)內(nèi)專家據(jù)此判斷，無(wú)論貨幣政策還是財(cái)政政策，都有充足的空間。
高盛高華中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋宇認(rèn)為，“在2008年11月至12月所謂四萬(wàn)億刺激開(kāi)始時(shí)期，政府開(kāi)支凈增人民幣1300億元。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比當(dāng)時(shí)要大近40%，如果要以此相對(duì)比例作為參考，相應(yīng)的財(cái)政支出需要在人民幣2000億元左右。”
“央行將傾向于略微放松政策，因?yàn)楦嘭?cái)政支出可能會(huì)推動(dòng)有效貸款需求，擁有更多資本金的企業(yè)可以向銀行尋求更多借款，因此，預(yù)計(jì)今年全年信貸供應(yīng)達(dá)到8 .7萬(wàn)億元至9萬(wàn)億元。”宋宇稱。
中金公司也預(yù)計(jì)，中央政府定向融資政策有望繼續(xù)放松，因目前有跡象顯示，中央資金支持力度有所提高，特別是發(fā)改委加大對(duì)地方市政債的發(fā)行審批力度，對(duì)地方資金面的實(shí)際改進(jìn)有較大幫助。
盡管政策放松空間依然存在，但國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為，穩(wěn)增長(zhǎng)政策，無(wú)論是執(zhí)行的力度，還是推進(jìn)速度，都比市場(chǎng)預(yù)期低。
“目前部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，地方政府等杠桿率處于高位，在經(jīng)濟(jì)回升力度疲弱的條件下，預(yù)計(jì)政策放松的內(nèi)容和4月以來(lái)相比不會(huì)有重大改變，只是力度上可能會(huì)強(qiáng)于今年二季度平均水平，但會(huì)較溫和。”巴曙松說(shuō)。
(蔡穎)
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