地方環(huán)保官員拍桌怒斥中石化“要挾地方政府”
三企業(yè)有重大環(huán)境風險
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年環(huán)保部直接調(diào)查處理的突發(fā)環(huán)境事件為26起，其中這三家中石化企業(yè)所在的廣東省發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件為9起。包括重大環(huán)境事件1起，數(shù)量位居全國第一。
環(huán)保部應(yīng)急辦公室副主任、環(huán)境安全百日大檢查督察一組負責人張志敏表示，中石化這三家企業(yè)，地方環(huán)保部門都去過，但是很多問題沒有被發(fā)現(xiàn)。這些問題都存在重大的環(huán)境風險，并且有的是嚴重的違法行為。
“明目張膽 排污超標”
張志敏多年來參與調(diào)查國內(nèi)多起重大環(huán)境污染事件。據(jù)他此前描述，很多重大安全污染事件都是一些小企業(yè)為了省下幾百萬，沒有安裝環(huán)保設(shè)施，最后釀成大禍，導(dǎo)致整個地區(qū)項目停批?！斑@種情況出現(xiàn)在中石化這樣的企業(yè)真是不應(yīng)該”。在督察組反饋會上，張志敏說。
廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局局長周全在督察組反饋會上氣憤得拍起了桌子?！懊髂繌埬懙?！明明發(fā)現(xiàn)排污超標，沒人去檢查，沒人去督促。老還是要挾地方政府。說什么為了國計民生。老百姓也是國計民生?！?/font>
追問
1中石化為何敢屢查屢犯？
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴表示，央企在地方的企業(yè)人事、財權(quán)等都不歸地方政府管，上繳稅收也不歸地方政府，幾乎沒有什么受制于地方政府。反而這些企業(yè)在當?shù)貢瓌右恍┫嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并解決一些就業(yè)問題，地方政府甚至會敬畏這些企業(yè)。
“例如石化企業(yè)會說如果停產(chǎn)，油品供應(yīng)無法保證會鬧油荒，這時候地方政府就可能要被問責，企業(yè)自身也可能會被問責?！标惽缯J為，地方環(huán)保部門對于這些企業(yè)除了責令整改，幾乎沒有其他有效的監(jiān)管措施。
一位與環(huán)保部關(guān)系緊密的業(yè)內(nèi)人士也對記者表示，這樣的事情發(fā)生并不奇怪?！皢栴}的核心是環(huán)保部門對于這樣的企業(yè)沒有辦法?！?/font>
北京大學(xué)法學(xué)院教授、國內(nèi)環(huán)境法權(quán)威專家汪勁表示，中國的環(huán)境違法成本太低也是主因，主要措施就是罰款，且罰款金額也很小，主要是針對企業(yè)罰款。而歐、美、日等則是罰企業(yè)又罰人，對于違法排污這樣的重大誠信違規(guī)行為，在國外處罰非常嚴重，相關(guān)責任人的人身自由以及財產(chǎn)都會受到懲處。
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