12306系統(tǒng)本月連曝6漏洞 官方說明未涉核心細節(jié)
公開資料顯示，中國鐵道科學(xué)研究院成立于1950年3月1日，2002年由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為鐵道部直屬大型科技企業(yè)。在鐵道科學(xué)研究院的官網(wǎng)上，一個鐵道部先進集體引起了記者的注意，該集體正是“全路客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)項目組”，于1996年組建而成，這個時間正是鐵路客票系統(tǒng)最早期的開發(fā)時間。
資料顯示，承擔(dān)開發(fā)建設(shè)中國鐵路客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)任務(wù)的總體組，組員為抽調(diào)集中了中國鐵道科學(xué)研究院、北方交通大學(xué)、長沙鐵道學(xué)院、上海鐵道大學(xué)、西南交通大學(xué)、華東交通大學(xué)、大連鐵道學(xué)院、蘭州鐵道學(xué)院、石家莊鐵道學(xué)院及有關(guān)鐵路局一批科技精英，歷時4年時間開發(fā)。
不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日打電話聯(lián)系該項目組的組長和研究員時，學(xué)院方面竟表示“查無此人”。
鐵道部說明未涉及核心細節(jié)
昨日下午，針對本報記者此前有關(guān)客票系統(tǒng)招標(biāo)問題的采訪函，鐵道部宣傳處回應(yīng)表示，“共有7家單位購買了招標(biāo)文件，標(biāo)書售出20天后，項目在北京公開開標(biāo)，共有5家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件，并且均滿足本次招標(biāo)合格投標(biāo)人條件。北京市方正公證處對開標(biāo)過程進行了現(xiàn)場公證。”
鐵道部稱，12306新一代客票系統(tǒng)的招投標(biāo)項目分為兩個獨立的包件，內(nèi)容主要包括12306網(wǎng)站售票、客服網(wǎng)站、客服語音、互聯(lián)網(wǎng)接入安全、電子支付平臺、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、列車服務(wù)、營銷決策、系統(tǒng)監(jiān)控、系統(tǒng)測試環(huán)境、代售點接入安全、機房環(huán)境等系統(tǒng)配套軟硬件設(shè)備的采購及建設(shè)。
鐵道部表示，此次招投標(biāo)依法組建的評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法進行了綜合評分。鐵道部信息技術(shù)中心依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告及授標(biāo)建議，確認在兩個包件中分別報價最低、得分最高的太極計算機股份有限公司、同方股份有限公司為中標(biāo)單位。評標(biāo)結(jié)果依法在招標(biāo)代理網(wǎng)站上公示滿3個工作日無異議后，向中標(biāo)單位發(fā)出了中標(biāo)通知書。
但記者發(fā)現(xiàn)，在這份回復(fù)中，除了公布早已被大眾熟知的太極計算機股份有限公司、同方股份有限公司之外，該回復(fù)并沒有涉及其他投標(biāo)人的名稱、報價及競標(biāo)過程等核心信息。
經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)，鐵道部宣傳處的回復(fù)內(nèi)容并未超出中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上已經(jīng)公示的《招標(biāo)公示》。中標(biāo)方是否是以 “最低報價、最高得分”獲標(biāo)，并沒有充分的信息能夠佐證。
北京交通大學(xué)教授趙堅認為，除了公布中標(biāo)的太極計算機股份有限公司、同方股份有限公司之外，其他參與競標(biāo)的企業(yè)信息也應(yīng)該公布。
他指出，要想改變客票系統(tǒng)備受詬病的現(xiàn)狀，鐵路客票系統(tǒng)售票的管理應(yīng)該參考航空售票的模式，引入市場化管理，跟上市場技術(shù)的變化，對相關(guān)的事業(yè)單位進行改制，再由相關(guān)的企業(yè)來操作招投標(biāo)、售票等。
（王雅潔 李文藝）
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