浙商收購俄羅斯森林突遭沒收 百億資產(chǎn)蒸發(fā)
“一個布好的局”
事發(fā)后，新洲方面一邊啟動司法應(yīng)對，一邊向中國政府求助，希望國家層面能出面協(xié)調(diào)處理。這一努力迄今已持續(xù)了5年多。
“俄方的這場行動很異樣，像是一個布好的局?！?事發(fā)5年多以后的2012年12月19日，新洲集團(tuán)董事長傅建中在接受本報(bào)記者采訪時說。
“俄方在這個事件中，雖然采取了法律、稅務(wù)和行政的手段，但每一步，都是不正常的行為?！焙邶埥∩虅?wù)廳在對事件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后，也在調(diào)查報(bào)告中提出這一結(jié)論。
項(xiàng)目合作雙方所涉及的黑龍江、浙江兩省的政府部門，以及中國駐哈巴羅夫斯克領(lǐng)事館、為新洲收購哈巴森林項(xiàng)目提供貸款的國家開發(fā)銀行，在事發(fā)后都曾介入調(diào)查。其中黑龍江省政府介入最早，在2007年7月11日就派調(diào)查組前往哈巴調(diào)查。
本報(bào)記者掌握的這份調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，俄方這場行動預(yù)謀痕跡明顯。俄方由檢察院出面，先查扣了與木興林場有關(guān)聯(lián)的運(yùn)輸公司的車輛，以一張假冒的護(hù)照簽證嫁禍于木興公司，單方認(rèn)定木興林場涉嫌盜采盜伐。然后封貨物，查賬目，致使林場不能正常運(yùn)行和按時繳納稅費(fèi)，再以欠稅費(fèi)為由解除森林租賃合同，收走木興公司最核心的森林資產(chǎn)，人為造成 “資不抵債”，逼迫木興公司破產(chǎn)拍賣。
這份報(bào)告還一一舉證，認(rèn)為俄方提前終止木興公司林場租賃合同的四條理由也是立不住腳的。比如，俄羅斯在2007年實(shí)施新的《森林法》，卻未及時公布相關(guān)信息，不及時提供匯款所需的銀行賬戶，導(dǎo)致木興公司不能及時繳費(fèi)。而所謂未履約完成造林指標(biāo)，是因木興公司被查封后中國工人無法工作全部回國所導(dǎo)致。
中國駐哈巴總領(lǐng)館、浙江省政府、國開行的調(diào)查報(bào)告，也得出與黑龍江省政府基本相同的結(jié)論。
木興公司委托的俄羅斯高級律師認(rèn)為，哈巴檢察院在查封木興林場木材之后的一系列行動中，很多環(huán)節(jié)涉嫌違法，如在未向法院起訴木興林場，沒有獲得法院裁決的情況下，就開始拍賣木興公司的木材等資產(chǎn)。還有，由檢察院要求木興林管所向木興林場下達(dá)收回采伐權(quán)的通知，也不在其職權(quán)范圍。
“木興林場的對手，不是地方政府和企業(yè)，而是可以調(diào)動安全部門和檢察院的強(qiáng)大勢力?！焙邶埥虅?wù)廳的調(diào)查報(bào)告分析認(rèn)為。
申請成立國際仲裁庭
對這一“強(qiáng)大勢力”來自何方，傅建中也不無聯(lián)想。據(jù)傅回憶，在事發(fā)前夕的2006年末，俄羅斯遠(yuǎn)東林業(yè)集團(tuán)曾向木興公司提出，要以360萬美元的價格收購木興公司的林地。木興公司斷然拒絕了，傅建中他們認(rèn)為，中方入主木興公司后僅林場基礎(chǔ)設(shè)施就投入1億多元人民幣，“你出價360萬美元，當(dāng)時折合人民幣也就數(shù)千萬元，連本都不夠。”
在傅建中事后看來，這就像是“打劫”的出價，或許就是后來發(fā)生的一切的先兆。
哈巴森林項(xiàng)目的變故發(fā)生后，新洲集團(tuán)面臨內(nèi)外交困的局面。“2個多億的投資打了水漂，我們從國開行獲得的2.3億元項(xiàng)目貸款，仍然得履約繼續(xù)還貸?！备到ㄖ懈嬖V本報(bào)記者。
而之前耗費(fèi)5000萬元巨資為這一項(xiàng)目上的保險(xiǎn)，危難之際也沒能幫上忙，中方保險(xiǎn)公司采信俄方的指控，以木興公司在俄經(jīng)營過程中“違法”為由，拒絕理賠。
事發(fā)后，中方向俄方提議成立中俄聯(lián)合組建調(diào)查組，對此事進(jìn)行全面公正的調(diào)查處理。但俄方未予回應(yīng)。
在2007年9月6日，中國發(fā)改委外資司曾聯(lián)合外交部、商務(wù)部等部門召開關(guān)于此事件的協(xié)調(diào)會。此后連續(xù)數(shù)次在相關(guān)的中俄投資貿(mào)易會議上提出，并準(zhǔn)備在2007年11月在中國海南召開的中俄項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作會議上，正式向俄方提出交涉。但此計(jì)劃因俄方換屆、部長易人而未能如期召開。事件一直拖延至今懸而不決。
一位在哈巴羅夫斯克的資深中方駐外人士認(rèn)為，俄羅斯國別投資風(fēng)險(xiǎn)一直較高，官員腐敗盛行，中央法律法規(guī)難以得到有效貫徹執(zhí)行，加上貿(mào)易保護(hù)主義，境內(nèi)外投資者的正常經(jīng)營遭受侵害甚至破壞的事件時有發(fā)生。之前就有過殼牌在遠(yuǎn)東薩哈林島投資石油項(xiàng)目，因油價上漲油田被以各種借口強(qiáng)行收回的事。
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