27省份GDP達(dá)到“中高收入國(guó)家”以上水平
廣東向京滬發(fā)起挑戰(zhàn)
2012年，廣東省不僅第4次位居GDP總量榜首，而且繼續(xù)鞏固了全國(guó)GDP含金量三甲的地位。
廣東省2012年GDP總量達(dá)5.7萬(wàn)億元，近5年來(lái)平均增長(zhǎng)10.2%；人均GDP約合8550美元，距離“高收入國(guó)家水平”又近了一步。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.3%和13.4%，超過(guò)GDP增速。雖未公布基尼系數(shù)，但數(shù)據(jù)顯示，廣東城鄉(xiāng)收入比由3.15：1縮小為2.87：1。
過(guò)去5年，廣東省堅(jiān)持把保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，于2011年開(kāi)始編制實(shí)施幸福廣東指標(biāo)體系。廣東省財(cái)政共投入民生支出17020億元，占支出總額的比重從53.1%升至65.8%。
改善民生、增加收入提純了廣東的GDP含金量，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)則扭轉(zhuǎn)了廣東一度跌出GDP含金量前十位的命運(yùn)。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，2007年以來(lái)，廣東省大力扶持金融、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，將三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為5.1∶49.7∶45.2。以核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用為重點(diǎn)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣東省提升開(kāi)放水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年，廣東省計(jì)劃：人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)2018年比2010年翻一番。屆時(shí)廣東省或?qū)⑾騁DP含金量榜單上京滬的座次發(fā)起挑戰(zhàn)。
目標(biāo)：讓居民收入增長(zhǎng)超越GDP
2012年，GDP總量增速最低、僅為7.5%的上海，第4次摘取了GDP含金量的桂冠。與西部省份動(dòng)輒12%、13%的高增長(zhǎng)相比，上海市的增速確實(shí)很低，甚至低于2011年全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速7.8%。
但過(guò)去5年，上海GDP年均增長(zhǎng)8.8%，城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別從2007年的23623元、10222元提高到2012年的40188元、17401元，年平均增幅高達(dá)11.2%。收入與GDP年平均增幅之間的差距高達(dá)2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)前列。
如何讓改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)成果更多為全體居民共享，是長(zhǎng)期困擾各地經(jīng)濟(jì)決策者的難題。2007年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴極大損害了世界經(jīng)濟(jì)的元?dú)猓魅跷覈?guó)的外需。我國(guó)也一度采取力度較大的經(jīng)濟(jì)刺激政策，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)維持8%的增速。
在這樣的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何穩(wěn)增長(zhǎng)，又能提高收入？這給致力于建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融中心的上海帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
為妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，上海市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，上海成功保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
上海市決定構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痼疾投資“依賴(lài)癥”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)5年的努力，上海經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)減弱。
上海市政府工作報(bào)告顯示，截至2012年末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重提高到60%，生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1萬(wàn)億元。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升到70%以上。相比之下房地產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重從2007年的7.7%下降到2012年的5.4%，
上海市2013年政府工作報(bào)告提出，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和更有力地改善民生將是今后5年的主要任務(wù)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》綜合統(tǒng)計(jì)各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2012年，在31個(gè)省份中，19個(gè)省份人均收入增長(zhǎng)水平超過(guò)GDP增速，占比高達(dá)61%。耐人尋味的是，這19個(gè)省份多集中于東部沿海地區(qū)。盡管中西部省份GDP增速較高，但居民收入增速卻未能相應(yīng)跟上。
在今年各地的政府工作報(bào)告中，除了上海、廣東，包括安徽、江西、廣西、四川在內(nèi)的13個(gè)省份，均提出2013年城鄉(xiāng)居民收入增幅高于或力爭(zhēng)高于GDP增幅的民生目標(biāo)。盡管多個(gè)省份政府的GDP增速目標(biāo)仍然保持兩位數(shù)，但顯然越來(lái)越多的地方政府已經(jīng)放棄“GDP崇拜”，開(kāi)始關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增速。
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