發(fā)泡餐具歷經(jīng)14年解禁背后：450萬公關(guān)協(xié)議曝光
記者以代理銷售商的身份來到鑫恒塑膠辦公區(qū)，老板娘十分警惕，讓記者留下電話號碼后迅速離開。
隨后，鑫恒塑膠陳姓銷售員打電話回復記者稱，餐盒價格按大小劃分為三個檔次：七八分、一毛多和兩毛多。
據(jù)便利店老板透露，在發(fā)泡餐具解禁前，鑫恒塑膠就在從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，只是更加隱蔽，訪客需有聯(lián)系人接頭方能進入。
“別看這玩意才賣一兩毛錢，就算1個1分錢利潤，我們每年生產(chǎn)上億個，這樣下來也賺不少錢。”前述工人告訴記者。
業(yè)內(nèi)人士表示，每個餐盒的純利潤可能有幾分錢。由于較大的市場需求量和廉價的成本，一家中等規(guī)模的發(fā)泡餐具廠每年的純利潤可達數(shù)百萬元。
記者在鑫恒塑膠門口的招聘廣告上看到，該廠擬再招40名員工，其中普工20名，相當于在現(xiàn)在的基礎上生產(chǎn)規(guī)模再擴大一倍。
可降解餐具市場空間被擠
“在解禁之前，發(fā)泡餐具就憑借低廉的價格擠壓可降解餐具的市場空間，解禁之后，后者的生存狀況恐將進一步‘惡化’?！敝型额檰柇h(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，發(fā)泡餐具的“重生”印證了一句話——“市場選擇才是王道”。只要對制造標準進行完善并強力實施，發(fā)泡餐具對人體的危害可縮減為零，對環(huán)境的影響也可通過回收系統(tǒng)的建設及法制規(guī)范的完善進行控制。
不過，記者在對十多家可降解餐具企業(yè)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，他們并不關(guān)心發(fā)泡餐具的解禁，甚至有一半人對此不知情。對于未來是否從事發(fā)泡餐具的生產(chǎn)經(jīng)營，他們大多持否定態(tài)度，理由是發(fā)泡餐具利潤低，且現(xiàn)有生產(chǎn)銷售體系已成熟；但個別企業(yè)表示，如果市場被侵占，不排除轉(zhuǎn)做發(fā)泡餐具的可能性。
“他們價格比我們便宜不少，在低端市場更有競爭力，解禁后侵占我們市場空間的可能性還是有的”。河北保定某可降解生產(chǎn)商說。
解禁時機已成熟？
按照發(fā)改委的說法，此次對發(fā)泡餐具的解禁“時機成熟”。
但是，此次解禁發(fā)改委是否履行了相關(guān)法律程序？發(fā)改委方面表示，在決定解禁之前，征求了環(huán)保部等多部門以及協(xié)會、專家的意見，各方達成了一致意見。同時對于群眾最關(guān)心的毒性問題，委托中國疾病預防控制中心食品安全所做了毒性實驗，實驗結(jié)果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具能夠滿足食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標準的要求。
周小清表示，賦予企業(yè)生產(chǎn)銷售發(fā)泡餐具的權(quán)利就像給老百姓提供飲用水一樣，無需過多解釋。
然而關(guān)于發(fā)泡餐具對人體的危害和對環(huán)境的污染，各界仍存在較大爭議。而律師的介入，則讓爭議升級。
不少環(huán)保專家憂慮未來“白色污染”將進一步加劇。但也有聲音認為，既然屢禁不止，不如干脆放開并加以嚴格監(jiān)管。
對于450萬元“公關(guān)費”，廣東鑫涌律師事務所律師許宜群認為，從合同形式看，該項合同并沒有違反法律的強制性規(guī)定，是合法的，律師所代理的事項是幫助企業(yè)與政府機關(guān)等相關(guān)部門進行溝通、協(xié)商。
但他同時表示，時隔14年發(fā)改委作出解禁發(fā)泡餐具的決定，其理由首先必須要符合法律規(guī)定和不損害公眾利益。按照專業(yè)人士所講，當年的禁令主要為了防止“白色污染”，保護消費者健康，那么現(xiàn)在國內(nèi)相關(guān)的準入機制和回收體系等建立了嗎？如果沒有，那么貿(mào)然解禁仍存在風險。
?。ㄓ趫惙?實習記者 楊長江）
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