鐵建小微企業(yè)外貿(mào)受惠第一波穩(wěn)增長(zhǎng)政策
制定便利通關(guān)辦法
針對(duì)當(dāng)前進(jìn)出口增速均明顯放緩的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，會(huì)議還提出了一系列外貿(mào)促進(jìn)政策。
會(huì)議提出，要通過(guò)制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案，分步在全國(guó)口岸實(shí)行。二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。三是發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模。四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。六是促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)本報(bào)表示，這些政策可謂“真金白銀”，既穩(wěn)住了匯率，又保證了信貸規(guī)模，還從體制上促進(jìn)貿(mào)易便利化，如果確實(shí)能夠落實(shí)，效果將非常顯著。
業(yè)內(nèi)人士指出，細(xì)看政策，“減負(fù)”成為關(guān)鍵詞。不論是對(duì)小微企業(yè)，還是整體出口，不再依賴以往關(guān)稅及出口退稅調(diào)節(jié)，而是通過(guò)便利化，減負(fù)的方式，通過(guò)改變體制積弊，來(lái)促進(jìn)外貿(mào)。其中，最直指積弊的是前兩條：制定便利通關(guān)辦法和減少行政事業(yè)性收費(fèi)。
在以往通關(guān)過(guò)程中，如果蘇州下屬的一個(gè)縣的企業(yè)要從上海海關(guān)出口，往往要經(jīng)過(guò)本縣、蘇州市、省會(huì)南京，再到上海的2~4次報(bào)關(guān)、多次查驗(yàn)，才能最終出口。改革后這些問(wèn)題有望得到解決。
后一條則是對(duì)去年四季度執(zhí)行的免收所有法定檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用效果的認(rèn)可。而“工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢”及“法定檢驗(yàn)體制改革方案”一旦實(shí)施，將是極大促進(jìn)外貿(mào)便利化的有效措施。
而對(duì)于創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率的政策，霍建國(guó)認(rèn)為，這是在肯定包括易單網(wǎng)這樣的網(wǎng)上提供貿(mào)易流程企業(yè)的發(fā)展，并鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易出口的新政策，趨勢(shì)值得關(guān)注。
(王子約 張靜 郭麗琴)
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