電煤價(jià)格明年正式并軌 資源品價(jià)改序幕拉開
電企期望煤電聯(lián)動(dòng)
今年11月底，媒體曾表示，國(guó)家發(fā)改委對(duì)2013年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接的定調(diào)是“首次取消煤炭重點(diǎn)合同、首次開放鐵路運(yùn)力配置、完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制”。不過(guò)，縱觀國(guó)家發(fā)改委的表態(tài)，并沒(méi)有提及“鐵路運(yùn)力”和“煤電聯(lián)動(dòng)”。
有分析人士擔(dān)心，這可能會(huì)影響取消電煤“雙軌制”的成果。因此，相關(guān)部門應(yīng)加緊推出鐵路和電力體制方面的改革，從根本上化解電煤之間的矛盾。
對(duì)此，代表電力企業(yè)態(tài)度的中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”)10月30日在報(bào)告中建議，“應(yīng)首先建立完善市場(chǎng)化機(jī)制，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)電煤價(jià)格并軌?！?/font>
中電聯(lián)建議，“完善煤電聯(lián)動(dòng)政策，清晰明確煤電聯(lián)動(dòng)的觸發(fā)啟動(dòng)點(diǎn)，加快形成客觀反映國(guó)內(nèi)實(shí)際到廠煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，取消燃煤電廠自行消化30%的煤價(jià)上漲因素政策，在電煤價(jià)格漲幅超過(guò)一定幅度的情況下，同步實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)?！?/font>
12月21日，中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒對(duì)央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》再次表示，過(guò)去煤電聯(lián)動(dòng)過(guò)程中，電企要消化30%的漲價(jià)因素。但電企經(jīng)多年的挖潛改造，很多企業(yè)已沒(méi)有壓縮成本的潛力。在電煤市場(chǎng)化之后，應(yīng)根據(jù)煤價(jià)變化進(jìn)行煤電聯(lián)動(dòng)。
交銀國(guó)際的一份報(bào)告也認(rèn)為，如果煤電聯(lián)動(dòng)政策不能正確實(shí)施，電煤價(jià)格并軌將只是“跛腳”政策。且當(dāng)市場(chǎng)重回供應(yīng)緊張格局時(shí)，電煤價(jià)格將再度受到政策干預(yù)。
能源專家林伯強(qiáng)之前對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，相較以往，電煤價(jià)格“并軌”固然是“長(zhǎng)足進(jìn)步”，但要讓中國(guó)電煤完全市場(chǎng)化，“要的不止是放開電煤的價(jià)格管制，更要讓‘計(jì)劃電’接軌市場(chǎng)。否則，一旦未來(lái)煤炭?jī)r(jià)格回暖到一定高度，電力企業(yè)仍將大面積虧損”。
因此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，既取消煤炭重點(diǎn)合同，又重啟煤電聯(lián)動(dòng)，并讓“計(jì)劃電”接軌市場(chǎng)，才是真正的市場(chǎng)化。
?。S燁）
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