到富士康“被實(shí)習(xí)”
“萬千寵愛”系于一身
當(dāng)?shù)卣匀绱酥匾?，是因?yàn)楦皇靠档娜腭v對(duì)這個(gè)蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)意義重大。在富士康進(jìn)駐前的2006年，淮安市的GDP為 651億元，財(cái)政總收入92.9億元。2007年富士康一期工程投產(chǎn)，其他臺(tái)資企業(yè)涌入，到了2008年，淮安GDP躍升到910億元，財(cái)政總收入170.5億元，財(cái)政收入幾乎達(dá)到3年前的兩倍之多。到了2011年，淮安市的GDP已達(dá) 1315億元，財(cái)政總收入310億元。
從2006年開始，“富士康”三個(gè)字在淮安市政府每年的工作報(bào)告中不斷出現(xiàn)。2010年，該市政府的工作報(bào)告提及“富士康（淮安公司）銷售突破60億元”，而今年，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)銷售額160億元。同時(shí)，今年淮安市在財(cái)政總收入上的目標(biāo)是要達(dá)到407.8億元，為富士康進(jìn)駐之前的4倍。
招工之外，地方政府也全面動(dòng)用行政資源幫助富士康這家巨型企業(yè)。例如，2006年富士康準(zhǔn)備建廠時(shí)，淮安對(duì)涉及該項(xiàng)目的319戶民宅進(jìn)行拆遷，僅用了1個(gè)月；審批方面，淮安工廠項(xiàng)目也享受到了富士康在大陸投資所遇到的“第一速度”：省建設(shè)廳半天、發(fā)改委一天、外經(jīng)貿(mào)局半天……環(huán)保審批通常是耗時(shí)最多的一項(xiàng)，因?yàn)橐M織多次專家論證，再對(duì)環(huán)評(píng)申報(bào)報(bào)告作細(xì)致修改。但江蘇省“特事特辦”，僅用18天便審批完畢該項(xiàng)目。
職校生富士康“實(shí)習(xí)”并不鮮見
淮安的現(xiàn)象在富士康投資的其他省份亦有出現(xiàn)。2010年9月，河南省政府下發(fā)《省扶貧辦關(guān)于富士康科技集團(tuán)在我省貧困地區(qū)招聘培訓(xùn)員工工作的通知》，以扶貧的名義把為富士康招工的任務(wù)下達(dá)給各地方政府，該文件要求當(dāng)年9、10兩個(gè)月內(nèi)為富士康完成招工人數(shù)2萬人，招募對(duì)象主要為職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生及貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力。
今年3月，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨，清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授沈原、郭于華和香港理工大學(xué)副教授潘毅牽頭發(fā)起，北大、清華、香港理工大學(xué)等20所高校100多名師生參與的大型調(diào)研組發(fā)布題為《富士康，你改過自新了嗎？》的調(diào)研報(bào)告。
參與上述調(diào)研的師生走訪了富士康在全國的19個(gè)廠區(qū)，做了500多個(gè)訪談案例和2409份問卷訪談。報(bào)告列舉的問題就包括：一些地方政府濫用公共資源、以行政命令手段為富士康解決勞動(dòng)力供應(yīng)問題，助推職業(yè)學(xué)校淪為職業(yè)中介，造成了嚴(yán)重的違規(guī)使用學(xué)生工現(xiàn)象。
以實(shí)習(xí)之名濫用學(xué)生工，剝奪了學(xué)生的受教育機(jī)會(huì)，要求實(shí)習(xí)生與未成年工人進(jìn)行高強(qiáng)度、超時(shí)限的勞動(dòng)，損害了學(xué)生工的合法權(quán)益。
報(bào)告稱，富士康在大陸的急速擴(kuò)張，既是為滿足其生產(chǎn)擴(kuò)大之需，亦是降低生產(chǎn)成本之舉。對(duì)于地方政府而言，富士康這樣的巨無霸型企業(yè)落地所帶來的巨額投資、GDP增長(zhǎng)和就業(yè)規(guī)模，無疑具有巨大的吸引力。在此背景下，親資本的政策導(dǎo)向也就成為發(fā)展的題中之義，這種親資本的導(dǎo)向不僅體現(xiàn)在土地、廠房、稅收、海關(guān)等方面的優(yōu)惠上，在制造型企業(yè)用工荒的背景下，亦體現(xiàn)在地方政府不遺余力地為富士康招募工人上。
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