挖掘機(jī)之都全國保有量占1成:鐵甲軍團(tuán)等著生銹
錯(cuò)過的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想
廣豐縣政府也意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。去年6月18日，廣豐縣政府在蘆林大道專門設(shè)立挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)行業(yè)服務(wù)辦公室(下稱“產(chǎn)業(yè)辦”)，旨在為廣豐挖掘機(jī)行業(yè)近兩年日益增多的拖欠還款等各類經(jīng)濟(jì)糾紛提供法律援助等各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)辦主任夏利琳的辦公桌上，有一摞代理商剛剛報(bào)上來等待追款的壞賬單，以及要求公安局立案逮捕相關(guān)當(dāng)事人的投訴狀。
而產(chǎn)業(yè)辦業(yè)務(wù)股長劉云富每天的任務(wù)，就是把車后備廂里的投訴狀交到公安局法制辦，通過立案追查，幫代理商們挽回?fù)p失。
劉云富告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“問題已經(jīng)嚴(yán)重得不得了！有的代理商手中甚至壓著50余起案子。這些還只是一部分，都是人和車同時(shí)消失的那種最嚴(yán)重的情況，其余大部分案子還不在我這兒。”
“產(chǎn)業(yè)辦是縣政府的組成部門，可以直接協(xié)調(diào)司法部門，促使一些案子走法律程序處理?！睂?duì)于縣政府成立產(chǎn)業(yè)辦的初衷，夏利琳這樣向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》解釋。
但收效甚微。2012年，劉云富遞送了七八百份投訴狀，但是只有兩三個(gè)立案?！肮膊块T認(rèn)為，用戶們還不上款、人車消失，并不能構(gòu)成刑事犯罪，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)交易的時(shí)候，代理商的很低的購買條件，在一定程度上有‘商業(yè)誘導(dǎo)’的嫌疑。而且，很多機(jī)主并不是惡意欠款，而是由于上游工程企業(yè)拖欠了機(jī)主很多貨款，這種三角債的責(zé)任誰也講不清楚。”
劉云富還有一個(gè)身份：利富土石方工程機(jī)械租賃有限公司的總經(jīng)理。這也凸顯了產(chǎn)業(yè)辦的另外一個(gè)職能，利富歸產(chǎn)業(yè)辦所有，產(chǎn)業(yè)辦以利富的名義為空閑挖掘機(jī)招工程，不過不是為廣豐散戶們，而是為代理商服務(wù)。
夏利琳告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“我們集合很多臺(tái)挖掘機(jī)，規(guī)?；菀渍夜こ蹋覀兇碚?，更容易獲得工程方的信任，回款也更容易一些，這些機(jī)器都是從代理商那里獲得的。”在夏利琳的名片背后，印著開戶行為廣豐農(nóng)村合作銀行的銀行賬號(hào)，即為利富回收工程款的賬號(hào)。
很多廣豐當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，對(duì)于挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣鍪滞砹恕?010年危機(jī)暗藏的時(shí)候，政府就應(yīng)該站出來約束瘋狂的商業(yè)行為。等到現(xiàn)在已經(jīng)一發(fā)不可收拾了，才想到要把這個(gè)產(chǎn)業(yè)切實(shí)地抓起來，已經(jīng)無力回天。而產(chǎn)業(yè)辦只不過是在為留住代理商做一些補(bǔ)救工作。
其實(shí)，較早建議把這個(gè)產(chǎn)業(yè)“管起來”的是一個(gè)挖掘機(jī)老板?，F(xiàn)年53歲的吳國能，是廣豐最早的挖掘機(jī)創(chuàng)業(yè)者之一，他曾帶領(lǐng)家族30多戶人家，開著挖掘機(jī)走出廣豐發(fā)家致富，他自己最多的時(shí)候擁有13臺(tái)挖掘機(jī)。
最初聽說代理商在廣豐采取零首付、低首付等銷售方式爭奪客戶時(shí)，吳國能就十分氣憤：“他們這么做不對(duì)。他們只想著賣挖掘機(jī)，全然不顧市場規(guī)律，這樣下去只會(huì)把廣豐給毀了?！?/font>
2009年，吳國能放棄了在上海的挖掘機(jī)事業(yè)，來到廣豐建立了中國唯一的縣級(jí)挖掘機(jī)協(xié)會(huì)，并擔(dān)任會(huì)長。在很長時(shí)間里，該協(xié)會(huì)行使著督導(dǎo)廣豐挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)的職能。
接下來幾年，吳國能做了不少事。2010年，吳國能聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)向國家工商總局申請(qǐng)“挖掘機(jī)之都”注冊(cè)商標(biāo)，并在豐溪河邊水尾山山腳下開辟出來一塊大約60畝的空地，建成了“挖掘機(jī)博覽中心”。“地是從山腳刨出來的，整個(gè)工程都是協(xié)會(huì)出錢。我自己現(xiàn)在還貼了很多錢在這里。”吳國能告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
吳國能建議縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，隨著“中國挖掘機(jī)之都”的名聲逐漸擴(kuò)大，應(yīng)該切實(shí)地把這個(gè)產(chǎn)業(yè)給管起來，擺正方向，健康發(fā)展。
他還提議，在廣豐建一個(gè)“工程機(jī)械大市場”，讓廣豐的草根挖掘機(jī)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。這個(gè)大市場將囊括以挖掘機(jī)為主，包含主要工程機(jī)械產(chǎn)品的制造、零部件配套加工、產(chǎn)品買賣交易、二手設(shè)備置換、機(jī)器保養(yǎng)維修、機(jī)手技能培訓(xùn)、工程施工承包，以及配套的工程機(jī)械文化娛樂休閑設(shè)施，比如工程機(jī)械俱樂部、酒店等等。
但事實(shí)上，這個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的宏偉藍(lán)圖，至今仍停留在吳國能的想象中。行業(yè)協(xié)會(huì)畢竟不是政府職能部門，諸多現(xiàn)實(shí)的困局擋在吳國能面前?！拔蚁蚩h里領(lǐng)導(dǎo)提過無數(shù)次，光打印材料的錢就一萬多，但是上層幾乎沒有反應(yīng)。”吳國能每每說到此事免不了嘆氣，“后來有了一些動(dòng)靜，可沒多久領(lǐng)導(dǎo)就換屆了”。
更令吳國能頭疼的是來自代理商的反對(duì)。因?yàn)橄虼砩淌杖≌箷?huì)費(fèi)，當(dāng)?shù)卮砩碳w指責(zé)吳國能用挖掘機(jī)博覽會(huì)、挖掘機(jī)研討會(huì)等活動(dòng)撈錢。
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