廣東個人人民幣悄然跨境 匯出額度每年不超30萬
其實，早在2004年，境外的個人人民幣業(yè)務開始發(fā)展，中國銀行(香港)表示從2004年2月25日開始，為40家參加辦理個人人民幣業(yè)務的香港銀行提供存款、兌換和匯款清算服務。但直到現(xiàn)在，只有香港或澳門居民在個人名義下匯入人民幣。
根據(jù)《關于內(nèi)地銀行與香港、澳門銀行辦理個人人民幣業(yè)務有關問題的通知》及《中國人民銀行關于內(nèi)地銀行與香港銀行辦理人民幣業(yè)務有關問題的補充通知》中規(guī)定，內(nèi)地銀行只能受理持有香港居民身份證件或澳門合法居留證件的個人且收款人與匯款人為同一人、每人每天匯款金額在8萬人民幣以下、收款賬號為儲蓄賬戶(非結(jié)算賬戶)的人民幣匯入款，每人每日只能兌換上限為兩萬元人民幣。
一名內(nèi)地銀行業(yè)務主管表示，因為有關當局規(guī)定，香港居民匯入內(nèi)地的人民幣，只能做存款，及放在儲蓄賬戶，這種情況下，才能原路來原路返，在做定期存款后，將資金匯回客戶在香港的賬戶。如果客戶將儲蓄賬戶當中的錢取出用作存款以外的用途，資金將不能再透過銀行匯出海外，只能用作境內(nèi)消費。他指出，很多人會將匯入內(nèi)地儲蓄賬戶的錢取出投資或用于其他方面，獲取更大匯報，再螞蟻搬家般將資金帶回香港，因為受到限制不能透過銀行匯款。
港澳居民在人民幣匯款之時有較多掣肘，但起碼境外的個人人民幣業(yè)務已經(jīng)展開，只是有待改善。而內(nèi)地居民人民幣跨境匯款業(yè)務發(fā)展則長期停滯不前。
而最先打開這個缺口的是香港。
2012年8月，為繼續(xù)激活香港人民幣離岸市場中心，人行及香港金管局宣布開展非本地居民人民幣CNH(離岸人民幣)賬戶業(yè)務，香港銀行可為非香港居民設立CNH賬戶和提供各類人民幣服務，包括人民幣兌換、存款和貸款等，而且CNH兌換沒有上限。即內(nèi)地居民亦可以在香港開戶，但前提是CNH賬戶，而非境內(nèi)人民幣CNY(在岸人民幣)賬戶，而且人民幣資金跨境匯款限制較大。如果內(nèi)地居民要將CNH賬戶中的資金匯入內(nèi)地，則要向外管局等相關機構(gòu)審批。
一名銀行主管指出，雖然內(nèi)地居民離岸人民幣業(yè)務在試驗中，但是由于限制較多，即使內(nèi)地居民可以開立賬戶，但畢竟內(nèi)地的人民幣存款利率高于香港，而居民在香港投資得到的回報，難以匯回內(nèi)地，他們亦沒有誘因來做。所以業(yè)務開展以來，多數(shù)開立CNH的都是看好人民幣升值的境外華僑，而不是內(nèi)地居民。
央行早已多番暗示
雖然內(nèi)地居民個人人民幣跨境業(yè)務一直只聞雷聲響，但近來央行的多名官員都在不同場合表示要發(fā)展個人人民幣業(yè)務，成為央行的工作重點之一。
2013年或?qū)⑹莻€人人民幣業(yè)務蓄勢待發(fā)的一年。
去年7月，央行副行長潘功勝在第五屆珠江論壇上表示，“央行將研究在珠三角地區(qū)開展個人跨境人民幣業(yè)務，允許該地區(qū)居民個人辦理人民幣對外付款和跨境人民幣結(jié)算業(yè)務?！?/font>
而近來央行的各財經(jīng)官員都在不同場合談到個人人民幣業(yè)務的開放，似乎在向市場發(fā)出更強烈的信號。人民銀行行長周小川去年11月20日曾表示，會探索開展個人跨境人民幣業(yè)務試點，穩(wěn)妥有序推進合格境內(nèi)個人投資者試點。
今年1月在“第二屆中國貿(mào)易金融年會”上，人民銀行貨幣政策委員會秘書長邢毓靜列出了今年人行在跨境人民幣業(yè)務上的五大任務，分別為簡化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算手續(xù)和審核流程；繼續(xù)支持香港境外人民幣離岸市場的發(fā)展，鼓勵人民幣在境外的使用和跨境循環(huán)；逐步開展跨境個人人民幣業(yè)務；促進中國金融市場雙向開放，穩(wěn)妥推進RQFII試點，做好QDII2試點相關準備工作；繼續(xù)推動雙邊本幣互換。邢毓靜說：“大家可能也注意到了，浙江義烏國際商貿(mào)城的相關一攬子政策之中，就包括開展個人人民幣跨境使用業(yè)務的試點。”
業(yè)內(nèi)普遍認為，內(nèi)地居民可以以個人名義直接用人民幣匯款，意義重大，是內(nèi)地個人人民幣業(yè)務的一大發(fā)展。由于之前開放給內(nèi)地居民的個人人民幣業(yè)務只是CNH市場，內(nèi)地居民持有的資金大部分為CNY，故此兩者并不相通，但是此業(yè)務在個人業(yè)務層面將CNY及CNH市場開拓一條新的流通渠道，令在岸及離岸人民幣市場之間的聯(lián)系，不再局限于RQFII及人民幣FDI，意味著離岸及在岸市場進一步融合，兩地資金進一步互通。
有香港及內(nèi)地的銀行業(yè)人士指出，廣州個人人民幣業(yè)務的試點，表明中央開始逐步放寬個人人民幣業(yè)務的限制，允許人民幣資金在一定程度下自由流通。
上述向記者透露相關消息的銀行主管表示，相信央行已經(jīng)有計劃逐步開放人民幣個人業(yè)務，他聽聞業(yè)務早就想開展，但是央行向來都喜歡先試試水溫，大約沒問題了再來按部就班?，F(xiàn)時個人人民幣業(yè)務的量仍不多。然而試點的開展，就出現(xiàn)了一個突破口。如果試行順利，預計人行會慢慢將試點擴大，正如當初企業(yè)的人民幣結(jié)算業(yè)務的歷程一樣，由試點慢慢擴展到全國。
星展銀行經(jīng)濟研究部經(jīng)濟師周洪禮表示，現(xiàn)在人民幣結(jié)算業(yè)務主要集中在企業(yè)層面，為經(jīng)常賬目的開放。而近期的人民幣FDI及RQFII則是資本賬上的開放，但只是機構(gòu)層面，若容許內(nèi)地居民直接用人民幣跨境匯款，而且無需限定是資本賬還是經(jīng)常賬資金，是很大的突破?，F(xiàn)時外管局個人匯款金額每年不能超過5萬美元。此額度其實與30萬元人民幣相若，但直接用人民幣匯款，可見央行推動人民幣國際化的決心。他認為，雖然人民幣直接匯款可能導致資金流出，但是因為額度受限，即使流出，對中國如此大存款規(guī)模而言，影響并不大。
澳新銀行高級經(jīng)濟師楊宇霆表示，廣東省早前表示要金融興省，除了備受矚目的前海，繼而有橫琴及南沙地區(qū)，可見其發(fā)展金融業(yè)務的積極性。雖然現(xiàn)在珠江三角洲地區(qū)在經(jīng)濟上與香港可謂高度融合，但是金融服務業(yè)上仍有待改善，個人人民幣業(yè)務可進一步發(fā)展完善，不僅允許個人跨境人民幣匯款，還可允許其投資離岸人民幣產(chǎn)品，這樣，便可促進香港及廣東地區(qū)在金融業(yè)務上進一步合作，對于離岸人民幣的產(chǎn)品發(fā)展及資金池都有幫助。（黃旖琦）
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