面臨長遠目標與短期利益協(xié)調(diào) 規(guī)劃也會作出妥協(xié)
規(guī)劃調(diào)整
面臨利益驅(qū)動盡量減少被動規(guī)劃
新京報：在制定規(guī)劃的過程中，一些目標確定之前，有沒有進行過一些更改？過程是怎么樣的？
施：修改規(guī)劃有時候是必然的。實際上，任何城市的規(guī)劃都不可能一成不變，而是隨著認識的不斷提高，城市的發(fā)展，實施規(guī)劃的技術(shù)手段和經(jīng)濟實力的提高，規(guī)劃都將發(fā)生一些改變。
新京報：那這種調(diào)整都應(yīng)該是積極的吧？
施：是的。前段時間，我們曾請柏林規(guī)劃局局長來北京，當時他就談到規(guī)劃中關(guān)于主動規(guī)劃與被動規(guī)劃的問題。
在規(guī)劃實施過程中，根據(jù)一些新變化和新問題，主動地對規(guī)劃進行調(diào)整和修編，這是主動規(guī)劃。還有一種是因為碰到具體的項目，具體的問題，迫不得已需要制定出一個規(guī)劃，這種是被動規(guī)劃。
對每個城市而言，主動規(guī)劃都是必要的，也是正確的。在今后北京的規(guī)劃中，要盡量多做主動規(guī)劃，減少被動規(guī)劃。
新京報：有沒有消極的調(diào)整呢？
施：也有。我國目前還處于城市發(fā)展的高潮期，這中間還面臨著認識不同的問題。
比如某些地方政府從地方利益、局部利益和近期利益考慮的問題，另外還存在大量的市民迫切需要改變自己的生活條件的問題。這樣，就賦予規(guī)劃師更加嚴峻的責任。
利益驅(qū)動是影響規(guī)劃執(zhí)行的一個原因?，F(xiàn)在大家面臨更多的都是價值取向和利益驅(qū)動的問題。比如有的區(qū)縣政府，考慮到經(jīng)濟利益，就會把房地產(chǎn)開發(fā)放在首位，而忽略了環(huán)境保護以及生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等問題。
當然，跟前兩年相比，目前大家的觀念都在轉(zhuǎn)變，覺得應(yīng)該是通過規(guī)劃，達到一個和諧發(fā)展的結(jié)果。
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