加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，出臺(tái)縣級(jí)以上城市落戶措施，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

　　解讀人 中國(guó)人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授王太元

　　2014年末、2015年初省政府辦公廳正式印發(fā)《穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋工作方案》，到2020年，將基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的新型戶籍制度，并全面實(shí)施居住證制度，居住證持有人享有公共服務(wù)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。

　　對(duì)于“拿到居住證享受城里人福利”，中國(guó)人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授王太元表示，“這個(gè)是需要分步驟享有的”。他介紹，對(duì)于持有居住證的人來說，比如像住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、中考、高考等，就得逐步實(shí)現(xiàn)，由各城市根據(jù)情況而定，但要有一個(gè)時(shí)限。