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在京水村的臨時(shí)過(guò)渡區(qū)內(nèi)，一位大媽在儲(chǔ)存大白菜

在京水村的臨時(shí)過(guò)渡區(qū)內(nèi)，62歲的村民白小英對(duì)未來(lái)的生活充滿(mǎn)期待

　　□東方今報(bào)首席記者 趙媛/文 記者 沈翔/圖

　　“哪兒有花園？”提起鄭州北的花園口鎮(zhèn)，很多人會(huì)直愣愣拋出這個(gè)問(wèn)題。

　　這個(gè)地處鄭州最北、黃河南岸的中原名鎮(zhèn)，因明朝有座540畝的大花園而得名，清朝時(shí)為黃河渡口，遂得名花園口。1938年蔣介石在此扒開(kāi)黃河大堤，花園口聞名于世。

　　隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，近年來(lái)部分城市的歷史文脈快速消失。

　　12月12日至13日召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)提出，“城鎮(zhèn)建設(shè)要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈。要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中?！?/p>

　　其實(shí)，隨著生態(tài)居住社區(qū)建設(shè)，農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，花園口鎮(zhèn)變花園的夢(mèng)想正慢慢照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　【村民】以前俺羨慕城里，將來(lái)城里嫉妒俺

　　12月11日上午，花園口鎮(zhèn)京水村，62歲的村民白小英正在村民集中過(guò)渡區(qū)的家門(mén)口曬太陽(yáng)。

　　“說(shuō)是家，其實(shí)是臨時(shí)哩。”白小英說(shuō)，這是她弟弟家的臨時(shí)房，有50多平方米，兩室一廳，廚房、衛(wèi)生間齊全，住著一家四口人。因?yàn)榫┧搴洗宀⒊?，老房子都拆了，他們搬到這個(gè)村民集中過(guò)渡區(qū)?！霸谶@兒湊合上一年，明年俺都搬新家了?！?/p>

　　“村里馬上要蓋安置房小區(qū)，帶電梯的小高層，暖氣、天然氣都有?！币徽f(shuō)起即將入住的新家，白小英就興奮，“以前是俺羨慕城里，將來(lái)城里嫉妒俺！”

　　白小英所說(shuō)的安置房小區(qū)，是花園口鎮(zhèn)規(guī)劃的新生活社區(qū)，依路傍水，“路是北四環(huán)和中州大道，兩邊各有50米的生態(tài)走廊，水有賈魯河和索須河生態(tài)景觀帶，向北還有鄭州濱黃河公園，環(huán)境可美氣了?！?/p>

　　白小英感慨，她家是京水村的老戶(hù)，這里緊鄰黃河，曾是著名的黃泛區(qū)。近年來(lái)，這里和一般城郊村一樣：臟亂差。

　　【憧憬】合村并城 “高大上”的新社區(qū)將開(kāi)工

　　如何讓花園口鎮(zhèn)“變身”？2009年開(kāi)始，花園口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子多次赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。他們?cè)噲D站在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州大都市區(qū)建設(shè)的高度推進(jìn)城鎮(zhèn)化，謀劃合村并城。

　　“我們的合村并城是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)、休閑、低碳、宜居的新生活社區(qū)，群眾生活質(zhì)量會(huì)得到很大提升。”一說(shuō)起合村并城，花園口鎮(zhèn)綜合治理辦公室常務(wù)副主任皇甫海林底氣特別足。

　　他的自信是有根據(jù)的：花園口鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃是由鄭州市環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制，修建性詳細(xì)規(guī)劃由上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制，上海世博會(huì)會(huì)場(chǎng)、四川汶川地震災(zāi)后重建都是他們規(guī)劃設(shè)計(jì)的。

　　而備受關(guān)注的花園口鎮(zhèn)群眾安置房，選擇了和建業(yè)集團(tuán)合作成立“河南惠花城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司”負(fù)責(zé)建設(shè)，不僅規(guī)格高，還上檔次。目前，拆遷工作已基本完成，村民安置房第一批將于明年1月26日開(kāi)工建設(shè)，一年內(nèi)村民就可以回遷。

　　“將來(lái)村民不出社區(qū)，就能享受到上學(xué)、就醫(yī)、消費(fèi)、休閑、就業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)。”皇甫海林說(shuō)，在新生活社區(qū)中，將配套建幼兒園和中小學(xué)13所，綜合性醫(yī)院2所，大型商業(yè)物流區(qū)2個(gè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，滿(mǎn)足人們休閑、購(gòu)物、消費(fèi)等多方面需求。

　　“很快，我們這兒就能農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民?！被矢Ａ终f(shuō)。

　　【規(guī)劃】生態(tài)農(nóng)業(yè)與黃河文化共生于“花園”

　　村民住進(jìn)了樓房，如何在家門(mén)口就業(yè)，成為最重要的問(wèn)題。

　　“我們規(guī)劃建兩個(gè)大型的商貿(mào)中心，發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，還可以把農(nóng)民的土地集中起來(lái)，搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，我們離黃河近，還準(zhǔn)備塑造沿黃河文化生態(tài)旅游，這些都能吸納村民就業(yè)。大家也可以來(lái)這里吃農(nóng)家樂(lè)?！被矢Ａ终f(shuō)。

　　鄭州與黃河密不可分，黃河文化已深深融入綠城血脈。2011年，鄭州市提出，要對(duì)黃河沿線(xiàn)進(jìn)行整體規(guī)劃，建設(shè)總長(zhǎng)約150公里的黃河濱河公園。花園口鎮(zhèn)恰好在黃河濱河公園沿線(xiàn)，這里有毛主席視察黃河處等名勝，“黃河濱河公園定位是鄭州市的‘后花園’，將來(lái)我們叫花園口就名副其實(shí)了?！?/p>

　　【緣由】鄭州39個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)調(diào)整為33個(gè)

　　即將或者已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”的，不僅僅是花園口鎮(zhèn)。

　　11月13日，鄭州市政府發(fā)布關(guān)于以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)，將鄭州都市區(qū)確定的27個(gè)新市鎮(zhèn)和鄭州原先敲定的39個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)整合為33個(gè)新重點(diǎn)鎮(zhèn)，推進(jìn)周邊小城鎮(zhèn)發(fā)展。本著重點(diǎn)突出新市鎮(zhèn)的原則，包括花園口鎮(zhèn)的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)將不再作為重點(diǎn)鎮(zhèn)管理。

　　調(diào)整的原因各有千秋，有的是因?yàn)殡x中心城區(qū)太近或與縣（市）建成區(qū)相連，未來(lái)發(fā)展空間受限，如花園口鎮(zhèn)、古滎鎮(zhèn)、十八里河鎮(zhèn)、馬寨鎮(zhèn)、大峪溝鎮(zhèn)等；有的是因?yàn)槿炕虼蟛糠宙?zhèn)域面積和人員劃為鄭東新區(qū)、鄭州航空港，如九龍鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)等；有的是被確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或其他城市組團(tuán)，如盧店鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等。

　　“隨著鄭州城市框架的不斷拉大，不少鎮(zhèn)已經(jīng)融入到鄭州市區(qū)了?！?鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一位工作人員說(shuō)，摘掉“重點(diǎn)鎮(zhèn)”的帽子后，納入鄭州大都市的規(guī)劃，他們的發(fā)展可能更美好。

　　比如新鄭龍湖鎮(zhèn)，自然景觀優(yōu)美，大約15平方公里的范圍內(nèi)，有8個(gè)水域面積均超過(guò)1000畝的湖泊。這里被規(guī)劃成了宜居教育園區(qū)，8所高校入駐，有濃厚的文化氣息。在教育產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，龍湖建設(shè)宜居“南花園”的引擎再次加速，已由“鎮(zhèn)”變“城”。

　　觀點(diǎn)1+1

　　可學(xué)東莞 讓“衛(wèi)星城”帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)融城

　　未來(lái)，這些鎮(zhèn)如何能更好融入城市，實(shí)現(xiàn)與中心城區(qū)的無(wú)縫銜接？

　　在河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)劉社教授看來(lái)，深圳、東莞等城市的經(jīng)驗(yàn)有借鑒意義。

　　據(jù)了解，東莞有石龍、塘廈等8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，他們提出了“一心兩翼八大中心鎮(zhèn)”概念，通過(guò)營(yíng)造中心鎮(zhèn)區(qū)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，讓鎮(zhèn)成為“衛(wèi)星城”，形成一市多城、眾星拱月的都市結(jié)構(gòu)。

　　“鄭州的發(fā)展如果攤大餅，就會(huì)帶來(lái)城區(qū)人口密度偏高、交通擁擠、環(huán)境污染等一系列‘城市病’?！眲⑸缯f(shuō)，鄭州應(yīng)摒棄“攤大餅”的模式，將有條件的鎮(zhèn)發(fā)展成“衛(wèi)星城”，在主城區(qū)周邊形成有特色的城市組群，分流城市人口?！爸苓叺逆?zhèn)可以通過(guò)成為‘衛(wèi)星城’融入城市，城市也可以通過(guò)‘衛(wèi)星城’緩解交通等壓力，一舉兩得。”