河南社會(huì)管理創(chuàng)新 重在以人為本
重在順民意解民憂
創(chuàng)新社會(huì)管理貴在重民生，謀在順民意，成在解民憂。創(chuàng)新社會(huì)管理，就要把一切工作重心放在發(fā)展民生大計(jì)上。
“黨的十八大報(bào)告首次把改善民生與創(chuàng)新管理并重，改善民生才是社會(huì)建設(shè)的最終目標(biāo)，創(chuàng)新管理最終也要落實(shí)在老百姓的感受上。”省委政法委一負(fù)責(zé)人說。
惠民利民，就要加大民生投入。我省各地積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、住房、就業(yè)和社會(huì)保障等改革，完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
針對(duì)醫(yī)患糾紛增多的現(xiàn)狀，洛陽(yáng)市率先在全省建立第一個(gè)醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)懂法律、懂醫(yī)療的醫(yī)學(xué)專家或法律工作者從事調(diào)解工作，同步成立醫(yī)患糾紛理賠中心。兩年來(lái)，調(diào)成率、賠付率均為100%。
大量外來(lái)務(wù)工人員，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及服務(wù)業(yè)的崛起作出了巨大貢獻(xiàn)。如何服務(wù)、管理龐大的外出務(wù)工人員和留守群體，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“賦予外地人以‘新市民’待遇?！痹?jīng)的呼吁正變成現(xiàn)實(shí)。漯河市、三門峽市率先實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，在全市取消“二元”戶口管理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)稱“居民戶口”，打破城鄉(xiāng)壁壘，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障同城化。
平安，一直是社會(huì)管理創(chuàng)新的核心問題。近年來(lái)，我省各地都在積極編織社會(huì)治安防控網(wǎng)，通過構(gòu)建覆蓋轄區(qū)的視頻監(jiān)控網(wǎng)、全警參與的公路巡邏網(wǎng)、群防隊(duì)伍的社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)網(wǎng)、虛擬社會(huì)的輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，全方位提升打擊防范控制能力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安的持續(xù)好轉(zhuǎn)，成就了“河南歷史上最太平、最安穩(wěn)的時(shí)期”，我省連續(xù)5年被評(píng)為全國(guó)綜治優(yōu)秀省，公眾安全感持續(xù)保持全國(guó)前列。
作為政府在社會(huì)管理領(lǐng)域的“毛細(xì)血管”，社會(huì)組織同樣蘊(yùn)藏著蓬勃的生機(jī)與活力。
如今，我省各地以服務(wù)民生帶動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，形成了工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和廣大人民群眾各方參與，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的生動(dòng)局面，中原大地上呈現(xiàn)出喜人的和諧景象。
（記者 李鳳虎 謝建曉）
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