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“以房養(yǎng)老”只是畫(huà)餅充饑？

2013-10-17 08:43 來(lái)源：大河報(bào)

[摘要] 9月13日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布，在這份長(zhǎng)達(dá)7000字的文件中，其中17個(gè)字最引人注意：“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。對(duì)于當(dāng)前老百姓和金融機(jī)構(gòu)都不能放心嘗試的情況，有評(píng)論人士認(rèn)為，推動(dòng)“以房養(yǎng)老”的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于消除公眾和金融機(jī)構(gòu)的種種憂慮。

　　【解讀】

　　多了一種選擇，但制度設(shè)計(jì)尚需完善

　　盡管“以房養(yǎng)老” 政策面臨諸多難點(diǎn)，但不少專家認(rèn)為，該政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，如果順利啟動(dòng)，將會(huì)成為我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)有益補(bǔ)充?！耙苑筐B(yǎng)老”模式有利于減輕政府、社會(huì)、老人及其子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，還能有效盤活房屋資源，可謂“一舉多得”，但不可否認(rèn)的是，在當(dāng)下的社會(huì)和國(guó)情下，這種模式要想順利實(shí)施，還需邁過(guò)幾道坎。一方面是很多老年人及其子女不愿意接受“以房養(yǎng)老”模式。這既是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的養(yǎng)老觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，也是因?yàn)檫^(guò)去個(gè)別金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的“以房養(yǎng)老”模式欠合理，不能獲得老年人的信任。

　　對(duì)于當(dāng)前老百姓和金融機(jī)構(gòu)都不能放心嘗試的情況，有評(píng)論人士認(rèn)為，推動(dòng)“以房養(yǎng)老”的重點(diǎn)與難點(diǎn)在于消除公眾和金融機(jī)構(gòu)的種種憂慮。

　　【案例】

　　國(guó)外“以房養(yǎng)老”模式

　　荷蘭：“以房養(yǎng)老”模式起源于荷蘭，但荷蘭人對(duì)這種方式不感興趣，“倒按揭”基本沒(méi)有市場(chǎng)。一般人65歲退休時(shí)可拿到工作時(shí)收入的70%以上，房子一般都是自己買下來(lái)，沒(méi)有租房的壓力，2009年荷蘭人住房自有率為57%。退休后的生活更輕松，有了很好的生活保障，他們一般不需要也不會(huì)考慮用“以房養(yǎng)老”這種方式來(lái)過(guò)退休后的生活。

　　美國(guó)：許多美國(guó)老年人在退休前10年左右就為了自己養(yǎng)老而購(gòu)買了房子，然后把富余的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來(lái)維持自己退休后的生活。由于美國(guó)的房屋出租業(yè)比較發(fā)達(dá)，美國(guó)人支出的房租大約占個(gè)人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也是比較可觀的?！耙苑筐B(yǎng)老”已被許多美國(guó)人認(rèn)為是一種最有效的養(yǎng)老方式。

　　日本：“以房養(yǎng)老”對(duì)申請(qǐng)人的條件要求較苛刻。以東京為例，申請(qǐng)人年齡必須65歲以上，要居住在自己持有產(chǎn)權(quán)的住宅中，且不能有子女同住。申請(qǐng)人家庭的人均收入要在當(dāng)?shù)氐牡褪杖霕?biāo)準(zhǔn)之下。申請(qǐng)人持有產(chǎn)權(quán)的房屋必須是土地價(jià)值在1500萬(wàn)日元以上的獨(dú)門獨(dú)戶建筑。

(責(zé)任編輯：趙惠)

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