[摘要] 最近一個時期，我國多個城市的房價不斷“喊漲”，一些地方政府也趁機大量推地，導致“地王”頻現(xiàn)，房價上漲預期強烈，房地產(chǎn)調(diào)控再度走到了“十字路口”。根據(jù)規(guī)劃，在“十二五”期間我國將建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。
讓保障房撐起中低收入群體“安居夢”
實踐證明，無論完全由政府保障，還是完全由市場調(diào)節(jié)，單軌的供房體系都存在制度缺陷，難以有效滿足絕大多數(shù)社會成員的住房需求。要實現(xiàn)“住有所居”目標，應跳出單純的市場思維，既要借助市場這只“看不見的手”推動中高檔商品住房合理配置，又要用政府“看得見的手”建保障性住房托底，從而構建起多層次的住房供應體系。
近年來，各地都加大了保障性住房的建設力度，并取得顯著效果，讓越來越多的中低收入群體“住有所居”。比如，重慶市著力打造以公租房為主體的住房保障體系。目前，主城區(qū)累計開工建設公租房住宅3075萬平方米，累計竣工公租房住宅893萬平方米。在經(jīng)過7次搖號配租后，重慶公租房已累計分配約24萬套，惠及63萬人。
作為老工業(yè)基地的吉林省，針對部分國有企業(yè)下崗群眾長期居住棚戶區(qū)的問題，從2006年開始，通過政府主導、市場運作等方式，進行大規(guī)模棚戶區(qū)改造，共解決了441萬人住房困難問題，被稱為“德政工程”。
來自住房城鄉(xiāng)建設部的最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國開工建設城鎮(zhèn)保障性安居工程620萬套，基本建成410萬套，分別達到年度目標任務的98%和87%，完成投資8200億元。
根據(jù)規(guī)劃，在“十二五”期間我國將建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。
專家認為，今后，國家和地方政府要加大土地保障和金融支持，加快保障性安居工程建設，盡早改善困難群眾住房條件。同時，又要量力而行，結合財政能力和土地資源等條件，合理把握保障性住房建設規(guī)模和節(jié)奏。此外，要積極探索建立非營利機構參與保障性住房建設和運營管理的體制機制。
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