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　　截至2012年5月17日，全國(guó)僅有廣州、福州、廈門、南京、無(wú)錫和蘇州6個(gè)城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。2013年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成。逾期8個(gè)月。

　　按照住建部原本的預(yù)想，去年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程將擴(kuò)展到500個(gè)城市。不過(guò)“大限”已過(guò)，這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”。

　　“住房信息聯(lián)網(wǎng)比預(yù)想要難得多”

　　有報(bào)道援引自一位接近住建部的人士稱，聯(lián)網(wǎng)的城市已經(jīng)超過(guò)60個(gè)，但遠(yuǎn)未達(dá)到500個(gè)。聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度的延期存在多方原因。

　　中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌此前表示，利益集團(tuán)的阻力是一大原因。

　　住建部部長(zhǎng)姜偉新曾經(jīng)在一次內(nèi)部會(huì)議上坦承，住房信息聯(lián)網(wǎng)比預(yù)想中要難得多。

　　多位專家表示，技術(shù)層面已不是全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)難以落實(shí)的掣肘，如何理清頭緒打破地方政府阻礙，才是“破題”的關(guān)鍵所在。

　　財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康也曾公開表示，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不是主要問(wèn)題，而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益，存在故意控制的舉動(dòng)。

　　業(yè)內(nèi)普遍呼吁，應(yīng)盡快明確全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)公布時(shí)間。在中原集團(tuán)首席運(yùn)營(yíng)官李文杰看來(lái)，通過(guò)全國(guó)性的住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，有關(guān)部門不僅能有效監(jiān)控房地產(chǎn)投資的資金流向和樓市銷售等運(yùn)行情況，同時(shí)還能通過(guò)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而制定相關(guān)的引導(dǎo)措施。例如針對(duì)房產(chǎn)稅的實(shí)施、空置房的稅收以及限購(gòu)等問(wèn)題，住房信息聯(lián)網(wǎng)都將有助于樓市的精確調(diào)控。本報(bào)綜合報(bào)道

　　■ 焦點(diǎn)

　　特大城市可設(shè)置階梯式落戶

　　《規(guī)劃》提出，逐步使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，不僅要放開小城鎮(zhèn)落戶限制，也要放寬大中城市落戶條件。以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)等為前置條件，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50萬(wàn)-100萬(wàn)的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬(wàn)-500萬(wàn)的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市人口規(guī)模。大中城市可設(shè)置參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求，但最高年限不得超過(guò)5年。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。

　　身份號(hào)碼可查收入房產(chǎn)信息

　　《規(guī)劃》提出，在加快改革戶籍制度的同時(shí)，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理制度。全面推行流動(dòng)人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，并作為申請(qǐng)登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。城鎮(zhèn)流動(dòng)人口暫住證持有年限累計(jì)進(jìn)居住證。

　　健全人口信息管理制度。加快推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，分類完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、計(jì)生、稅務(wù)等信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，在此基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋全國(guó)、安全可靠的國(guó)家人口綜合信息庫(kù)和信息交換平臺(tái)，到2020年在全國(guó)實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)，依法記錄、查詢和評(píng)估人口相關(guān)信息制度，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

　　人大代表政協(xié)委員增農(nóng)民工

　　《規(guī)劃》提出，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)參與機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會(huì)，建設(shè)包容性城市。提高各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中農(nóng)民工的比例，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加黨組織、工會(huì)和社團(tuán)組織，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序參政議政和參加社會(huì)管理。