[摘要] 五大戰(zhàn)略規(guī)劃和五大戰(zhàn)略平臺(tái),給河南的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)而言,戰(zhàn)略疊加效應(yīng)是源源不斷的動(dòng)力輸出。
為何會(huì)成為試點(diǎn),這些城市在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中都有哪些好的經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)值得關(guān)注的話題。
以登封為例,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,謀劃了中心城區(qū)功能提升、全域旅游交通體系、生態(tài)水系建設(shè)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并且通過(guò)PPP模式,破解了“錢從哪里來(lái)”的難題。
登封市委書記鄭福林此前表示,這些項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)城市綜合服務(wù)功能和承載力的大幅提升,全面改善市民生活居住條件,加快登封市城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
并且,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到2020年,登封市百城建設(shè)提質(zhì)工程共規(guī)劃城市道路交通設(shè)施建設(shè)、地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理及污水污泥處理、燃?xì)鈿饣こ毯凸┡裆こ痰?6大項(xiàng)目,概算投資總額高達(dá)350億元,約是“十二五”時(shí)期的7倍。
就在今年1月24日,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的指導(dǎo)意見(jiàn)》公布,其中提出,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌全域城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、生態(tài)涵養(yǎng)。推進(jìn)公交都市、智慧城市、海綿城市和地下綜合管廊等建設(shè),提升城鎮(zhèn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局,增加就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快中小城市和特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
從此不難看出,在加快新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)的過(guò)程中,在城市管理水平上臺(tái)階始終是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。
不僅如此,如何提升中心城市的帶動(dòng)作用,加快城市間的融合,對(duì)于河南新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)業(yè)有著重要的意義。
按照相關(guān)規(guī)劃,2020年前全面建成“米”字形高速鐵路網(wǎng),建成新鄭機(jī)場(chǎng)—鄭州南站、鄭州南站—登封—洛陽(yáng)、焦作—濟(jì)源—洛陽(yáng)、鄭開(kāi)延長(zhǎng)線等城際鐵路,構(gòu)建以鄭州為中心的半小時(shí)核心圈、1小時(shí)緊密圈。
河南省將實(shí)施國(guó)家高速公路網(wǎng)繁忙路段拓寬改造,提高跨省通道和城市群核心圈加密路段、緊密圈聯(lián)通路段綜合運(yùn)輸能力。
此外,中原城市群各城市之間如何深度融合與聯(lián)動(dòng)發(fā)展也至關(guān)重要。有專家認(rèn)為要從四個(gè)方面著手,首先是產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展;其次是人才深度融合;然后是企業(yè)之間,在鄭州以外的城市設(shè)立分廠,產(chǎn)生聯(lián)動(dòng);最后還有政府合作,包括交通、旅游、產(chǎn)業(yè)可以統(tǒng)一對(duì)外宣傳,甚至在社會(huì)方面也可以有深度合作。此外,各城市之間還可以共享資源和公共服務(wù)。
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