[摘要] 自從提出為中小學(xué)生減負(fù)的口號(hào)之后，在我國(guó)的很多城市，小學(xué)生的放學(xué)時(shí)間一般都在下午3點(diǎn)半左右，而家長(zhǎng)一般則要到下午5點(diǎn)半才能下班，學(xué)生看護(hù)上的“空檔期”，成了許多家長(zhǎng)不得不面對(duì)的難題。
在河南一所小學(xué)執(zhí)教的教師也認(rèn)為，小學(xué)生上學(xué)時(shí)間已經(jīng)很早了，如果再推遲放學(xué)，教師的工作量勢(shì)必會(huì)更大，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更多，“這段時(shí)間本不屬于老師管轄范圍之內(nèi)，但是如果他出事了，學(xué)校就得來(lái)負(fù)責(zé)，這個(gè)是最主要的?！?/font>
除了安全問題之外，人力、物力成本如何計(jì)算，同樣不可忽視。在西安，政府財(cái)政按照每個(gè)參加“彈性離?！睂W(xué)生每年300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼相關(guān)教師，而在南京，這一標(biāo)準(zhǔn)是不低于400元。按照每年上課200天來(lái)計(jì)算，為學(xué)生提供相應(yīng)服務(wù)的老師，每天從每個(gè)參加“彈性離?！钡膶W(xué)生身上，可得到的補(bǔ)助是一塊五到兩塊錢。某地教體局的一位工作人員說(shuō)，延長(zhǎng)放學(xué)時(shí)間，對(duì)學(xué)校教師來(lái)說(shuō)，義務(wù)無(wú)限大，而權(quán)利卻無(wú)限小?！坝绕涫菭砍兜绞召M(fèi)，現(xiàn)在義務(wù)教育階段不允許學(xué)校收任何一分錢，不管想交5塊交10塊，學(xué)校都沒權(quán)利來(lái)收，也不敢亂收。”
南京一所學(xué)校的負(fù)責(zé)人表示，如果由學(xué)校和教師承擔(dān)起這項(xiàng)工作，的確會(huì)影響正常的教學(xué)?！皩W(xué)校也面臨很大的壓力，這些老師就沒有辦法參與全校教師會(huì)，還有教研組、年級(jí)組開展的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一般我們是安排在下班時(shí)間。”
而即便是一些課后服務(wù)工作開展得比較好的學(xué)校，目前也存在各種各樣的問題，比如場(chǎng)地、設(shè)施、師資困難等等。安徽滁州某小學(xué)負(fù)責(zé)人表示，“第一是我們學(xué)校地方比較小，有這個(gè)想法，但是學(xué)生多、地方小，面臨安全問題。第二是放學(xué)以后時(shí)間不是很長(zhǎng)，怎么安排課程。其實(shí)孩子放學(xué)后，在學(xué)校里有老師看著畢竟好一點(diǎn)。”
家長(zhǎng)有家長(zhǎng)的想法，學(xué)校有學(xué)校的苦衷，教師有教師的難處，這諸多因素混合在一起，導(dǎo)致教育部門的指導(dǎo)性文件，難以切實(shí)落地。而這也導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的社會(huì)性課后服務(wù)機(jī)構(gòu)，在不少城市里滋生蔓延。
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