黃奇帆在電話里說(shuō)：“剛才你采訪我，時(shí)間緊，恐怕有些話沒(méi)有說(shuō)清楚，我再多一些解釋?！?/p>
一位在職部級(jí)干部打電話給記者，說(shuō)要再多說(shuō)兩句，這并不多見。想到同乘電梯采訪之時(shí)，黃奇帆雖未多言，但周邊工作人員也未對(duì)記者強(qiáng)行阻攔。不戒備不設(shè)防，我想，開放才能贏得更多尊重，也有理由對(duì)重慶團(tuán)開放日有更多的期待。
觀點(diǎn)交鋒
重慶戶籍制度改革已起步，國(guó)務(wù)院近日也發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》提出，今后執(zhí)行分類遷移政策，縣級(jí)市、地級(jí)市滿足相應(yīng)條件即可落戶；直轄市、副省級(jí)市和其他大城市，則“繼續(xù)合理控制人口規(guī)?！薄＿@意味著大城市戶籍制度改革仍未破冰。
戶籍制度改革應(yīng)該偏重于大城市，還是中小城鎮(zhèn)呢？專家們給出了不同的觀點(diǎn)。
農(nóng)民就近就地進(jìn)入城鎮(zhèn)化
全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員馬力稱，要做好進(jìn)城農(nóng)民保障
全國(guó)人大代表、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)委員馬力,長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工戶籍改革問(wèn)題，昨日，在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，農(nóng)民工戶籍改革，要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，要使農(nóng)民就近就地進(jìn)入城鎮(zhèn)化。
新京報(bào)：農(nóng)民工戶籍改革擺在面前的難題是什么？
馬力：戶籍制度中，社會(huì)福利和戶籍掛在一起。人口流動(dòng)，可戶籍不流動(dòng)。核心是福利制度和戶籍制度不掛鉤。
新京報(bào)：如何改變現(xiàn)狀？
馬力：福利享受水平不能脫離現(xiàn)在的發(fā)展情況。我們測(cè)算，農(nóng)村人進(jìn)入城市后，一個(gè)人平均需要33萬(wàn)元（如長(zhǎng)期投入的教育、醫(yī)療等），才有可能和城市人口享受同樣待遇。在“平均33萬(wàn)元”水平下，大城市補(bǔ)助的更多，小城鎮(zhèn)就少的多。在此情況下，城鎮(zhèn)化建設(shè)最主要的是大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，要使農(nóng)民就近就地進(jìn)入城鎮(zhèn)化。
新京報(bào)：如何發(fā)展小城鎮(zhèn)？
馬力：最關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要遞次發(fā)展。大城市、中心城市、小城市、小城鎮(zhèn)有不同產(chǎn)業(yè)布局。比如金融危機(jī)后，大量低附加值制造業(yè)出口困難，那小城鎮(zhèn)可承接大城市淘汰下來(lái)的產(chǎn)業(yè)。有產(chǎn)業(yè)就有就業(yè)崗位，農(nóng)民工就有收入，就可把家庭帶過(guò)來(lái)，不至于都流動(dòng)到大城市。
新京報(bào)：這種思路，其實(shí)和重慶戶籍改革模式很像，但大量人口涌向小城鎮(zhèn)后，基礎(chǔ)設(shè)施壓力是否會(huì)加大？
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