馬力:現(xiàn)在大量小城鎮(zhèn)人口聚集度不夠,一個城市最少應(yīng)該5萬人,但很多小城鎮(zhèn)常駐人口只有兩三萬。有更多人口聚集,才有更多消費需求,產(chǎn)業(yè)才能更好發(fā)展。
新京報:但人口聚集,如何保障進城農(nóng)民福利?
馬力:首先要讓老百姓有就業(yè),有錢掙,第二,政府一定要把保障建起來。城市人口享受到什么(福利),他們也應(yīng)該有。
大城市進城門檻應(yīng)降低
全國政協(xié)委員蔡繼明認(rèn)為,只放開中小城市戶籍還不能解決根本問題
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為,政府反復(fù)強調(diào)放開中小城市和小城鎮(zhèn)的戶籍,不提大中城市,更不提超特大城市,“也許是出于無奈”。
蔡繼明說,近兩年“用工荒”凸顯,又要加快城市化進程,城市需要大量農(nóng)民工,在雙面夾擊下,“放開中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍成為必要選擇”。但他認(rèn)為,只放開中小城市和小城鎮(zhèn)戶籍,還不能解決根本問題,“農(nóng)民工進城務(wù)工首選的是大城市,因為大城市有第二、第三產(chǎn)業(yè),有充分的就業(yè)機會。中小城市、小城鎮(zhèn)雖然門檻低,住房成本低,生活費水平低,但沒有產(chǎn)業(yè)支撐,沒有充分的就業(yè)崗位,農(nóng)民進城去干什么?給他戶口,他都未必愿意要”。
以深圳、廣州等地“民工荒”為例,他表示,“再提高工資,農(nóng)民工也不堪忍受夫妻長年分居、老人沒人照顧、孩子沒人教育”。吸引農(nóng)民工的不僅是待遇,更有身份,因此,問題不在于放開中小城市的戶口,而應(yīng)該降低大城市的進城門檻,“不放開大城市的戶籍,不降低大城市的門檻,只降低小城市的門檻,沒有人愿意進去”。
放開大城市戶籍是否會加劇交通擁堵等城市???蔡繼明表示,城市病可能會發(fā)生,但大城市比中小城市更能有效地控制污染、治理交通。西方國家的實例證明,大城市發(fā)展到一定階段,人口開始向城市周邊流動。因此,防范城市病不應(yīng)是大城市“封鎖”戶籍的理由。
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