啟東市農(nóng)工辦主任張海兵告訴記者，蘇合這個商標(biāo)是江蘇省農(nóng)委為了促進(jìn)農(nóng)民增收，以農(nóng)民合作社的名義就是建立一個品牌。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，合作社基地規(guī)模日益擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題時有發(fā)生。孫建華說：“農(nóng)民真正種的東西，中間環(huán)節(jié)太多了，中間環(huán)節(jié)多了以后，農(nóng)民的真正的利潤空間相對來講不是很高?！?/p>
江蘇省農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查顯示，蔬菜產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)的每斤總成本為2.02元，總利潤為2.15元，其中，農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)承擔(dān)總成本的42.5%，獲利卻只占7.6%；其他環(huán)節(jié)承擔(dān)成本57.5%，獲利卻占92.4%，這也就意味著流通零售環(huán)節(jié)占據(jù)了利潤的大頭。“蘇合”的誕生，即為有意破解“中間環(huán)節(jié)”難題。記者了解到農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可以引導(dǎo)，也就是等于它跟市場直接對接，可以引導(dǎo)農(nóng)民今后去種什么，去怎樣種，這樣的話就老百姓種這些高效，都市所需要的這些農(nóng)產(chǎn)品積極性也就會提高，老百姓增收了，并且平抑了物價。
直營店的負(fù)責(zé)人告訴記者，蘇合啟東銷售合作聯(lián)社整合了市內(nèi)的57家專業(yè)合作社，由于銷售的農(nóng)產(chǎn)品均是從合作社的田間地頭直接運(yùn)到超市，比周邊市場的平均價格低15%至20%。江蘇省啟東市委書記孫建華說：“如何來使農(nóng)民的收入倍增，除了要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，農(nóng)業(yè)科技這項(xiàng)工作推廣好，同時要把公共服務(wù)體系建立好以外，關(guān)鍵就是把我們這個農(nóng)民與市場這項(xiàng)工作對接好。那么對接一個重要的一個媒介，就是農(nóng)民的專業(yè)合作組織?！?/p>
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年江蘇全省組建銷售合作聯(lián)社73家，其中“蘇合”銷售合作聯(lián)社33家，在城市社區(qū)開設(shè)直營店62家，直接帶動1200家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)城直銷農(nóng)產(chǎn)品，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入超過7億元。
(四)如何走好“農(nóng)民專業(yè)合作社”的健康發(fā)展之路
農(nóng)村合作社把一家一戶闖市場的農(nóng)戶們團(tuán)結(jié)起來，分工合作，極大地提高了生產(chǎn)效率，從2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》開始實(shí)施到現(xiàn)在，全國的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到50萬家。如何保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展？在最近幾年的全國兩會上，一些代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。全國人大代表，北京樂平西甜瓜專業(yè)合作社理事長馮樂平表示，關(guān)注農(nóng)民的增收實(shí)際上是她一直在關(guān)注的一個話題。
馮樂平，十一屆全國人大代表。作為一名有著20多年西瓜種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，同時又是北京樂平西甜瓜專業(yè)合作社的理事長，馮樂平一直關(guān)注著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。2007年7月，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式施行，但沒多久馮樂平就發(fā)現(xiàn)了一個問題。她說：“農(nóng)民專業(yè)合作社成立之前，這些分散的瓜農(nóng)在自己的地里去生產(chǎn)這個產(chǎn)品，因?yàn)閲鴦?wù)院已經(jīng)出臺了免地稅，還免自產(chǎn)自銷的這種農(nóng)副產(chǎn)品稅收。那么后來發(fā)現(xiàn)，這個過去一家一戶可以享受這個政策，那么交到專業(yè)合作社來這個政策就沒有得到?！?/p>
2008年全國兩會期間，馮樂平提出“現(xiàn)行惠農(nóng)政策別把農(nóng)民專業(yè)合作社漏掉了”的建議，希望在政府對農(nóng)民的稅收優(yōu)惠在專業(yè)合作社中繼續(xù)實(shí)施，這一建議引起了相關(guān)部門的重視。2008年6月24日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》，明確規(guī)定：對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，以及向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等，免征增值稅；合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。馮樂平說：“第二年的時候，我又提出來一個專業(yè)合作社發(fā)展一定階段，它是需要人去帶領(lǐng)去干的。是不是大學(xué)生村官可以到專業(yè)合作社中來發(fā)展?！?/p>
2010年全國兩會期間，馮樂平又提出了“到合作社工作的大學(xué)生應(yīng)享受村官待遇”的建議，解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的遇到的人才瓶頸這一問題。馮樂平告訴我們，這個建議目前在北京市也得到了很好的落實(shí)。2011年4月，在北京市選聘的3127名“大學(xué)生村官”中，明確了擔(dān)任“農(nóng)民專業(yè)合作社理事長助理”的“村官”有145名。她說：“現(xiàn)在合作社已經(jīng)享受到這個政策的落實(shí)了。那么他們來以后，就帶來一些專業(yè)的知識，專業(yè)的銷售這種技能。”
馮樂平告訴我們，目前她們的西甜瓜合作社已經(jīng)擁有成員650戶，年銷售收入達(dá)8000多萬元，輻射周邊3000余戶農(nóng)民。作為人大代表，在今年的兩會上，她依然會繼續(xù)關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社的問題。她說：“今年的提案可能還要在專業(yè)合作社持續(xù)，政府持續(xù)支持，其它省市存在金融貸款難的問題，北京可能不是很突出，如果說金融貸款如果大家都需求，我現(xiàn)在正跟幾個省的全國人大代表在溝通。如果說大家強(qiáng)烈地希望提出也會把這個金融貸款需求，帶上會?！?/p>
半小時觀察：
在今天上午的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理指出，2012年的主要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。同時要抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重等等。我們注意到，除了提出這個工作重點(diǎn)，報(bào)告中還提到了工作的途徑，那就是加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵居民消費(fèi)政策。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。改善消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等。在穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革的同時，我們看到今年的GDP預(yù)期略微下調(diào)，7.5%的增速有利于穩(wěn)定物價，更是為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。而要真正實(shí)現(xiàn)國民收入的穩(wěn)步增長，還需要把政府報(bào)告中的方向性條文落實(shí)為實(shí)實(shí)在在的行動。
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