疑問二:免費醫(yī)療可行嗎?
【回應】 “完全免費醫(yī)療”只能是一種理想狀態(tài)
張碩說,不存在完全不花錢的免費醫(yī)療,討論免費醫(yī)療服務時應對其免費的范圍、內(nèi)涵、空間作出一些界定。目前實行全民基本免費醫(yī)療的國家分為兩類:一類是花錢少但能享受到非常低端的醫(yī)療服務,如非洲一些國家以及老撾、柬埔寨、印度等發(fā)展中國家。這些國家建立了公共診所,提供一些基本免費的醫(yī)療服務,但是保障水平很低,經(jīng)常缺醫(yī)少藥,是用于該國貧困人口的最低層次的保障,遠遠滿足不了一般居民的需求;另一類為發(fā)達國家,一般都發(fā)展了醫(yī)療保險,看病花費相對較少,但為了享受保險,居民的稅負很高。
專家認為,實行全民完全免費醫(yī)療,只能是一種理想狀態(tài)。醫(yī)療服務如果完全免費,人們付出的邊際成本幾乎為零,醫(yī)療需求將大量釋放,勢必造成資源浪費、醫(yī)療費用高速增長,造成巨大財政壓力。
中山大學社會保障研究中心主任申曙光教授說,在體制上可以考慮免費醫(yī)療,但是完全免費可能導致效率低下,醫(yī)療服務質(zhì)量難以改善。
姚嵐介紹,醫(yī)療衛(wèi)生屬于“市場失靈”領(lǐng)域,“如果是免費供給醫(yī)療服務,參保人不用自付一定比例,或是比例過低,都可能產(chǎn)生過度使用醫(yī)療服務的行為。這種過度使用,對醫(yī)療資源也是一種巨大的浪費?!?/p>
本報駐外記者的調(diào)查也印證了專家的說法。
在英國,病人到公立醫(yī)院看病轉(zhuǎn)診、預約等待時間太長,有的手術(shù)可能要等幾個月、一年甚至更長時間。記者曾因為牙齦發(fā)炎去診所看病,在預約處一問,已經(jīng)約到兩個星期以后。很多病人為了及時治療只得選擇高價私立醫(yī)院,造成個人醫(yī)療開支增加。
在西班牙,截至2009年底,醫(yī)療赤字高達630億歐元,并且還在繼續(xù)增長。為了削減赤字,一些地方政府削減了在公共醫(yī)療系統(tǒng)的財政支出,此舉遭到了部分公民和醫(yī)療機構(gòu)的反對。由于西班牙的公共醫(yī)療系統(tǒng)主要依靠政府稅收進行支撐,在經(jīng)濟不景氣的情況下,醫(yī)療系統(tǒng)的可持續(xù)性正在遭受挑戰(zhàn)。
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