律師：
廢止勞教制度是順應民意
浦志強作為黃成城的代理律師，有媒體贊譽浦志強通過個案推動了勞教制度廢除的進程。11月17日，浦志強在接受本報記者采訪時表示，這種觀點過于溢美。(法制周報新聞熱線：0731-84802117)他認為，因為勞動教養(yǎng)制度本身有著非常鮮明的特點，譬如說沒有法律依據(jù)，不需要經(jīng)過法庭審判，所以勞動教養(yǎng)對象沒有多少有效的申辯途徑和救濟途徑直接生效。事實上，勞動教養(yǎng)制度的廢除從孫志剛事件之后，學術(shù)界和全國人大代表、包括司法實務(wù)界的人都在用各自的方式設(shè)法推動勞教制度廢止或重大改革。
浦志強認為，勞教制度的危害，主要就是讓人感到恐懼?！八S意了，不需要什么法律依據(jù)，僅憑公安機關(guān)的認定，就可以把人關(guān)進牢里。研究表明，勞教顯示出公安機關(guān)權(quán)力的專橫，是維穩(wěn)的副產(chǎn)品?！眲趧咏甜B(yǎng)制度的特點，決定了它在法治的環(huán)境之下不可能一直存在。所以，廢止勞動教養(yǎng)制度是順應民意。
李方平，多年來一直致力于推動勞教制度廢除的知名公益律師。11月18日，《法制周報》記者對李方平進行了專訪。
“你認為中央此次提出廢除勞教制度是出于哪些因素的考慮？有何積極意義？”對于記者提出的問題，李方平稱，作為法律人有必要對勞教制度的設(shè)立和運行進行深刻反思。毫無疑問，勞教制度是特定時空環(huán)境下的非法治產(chǎn)物，甚至與1954年《憲法》第八十九條 “任何公民，非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準，不受逮捕” 的規(guī)定直接相悖。(法制周報新聞熱線：0731-84802117)勞教制度在肅反、反右、嚴打、維穩(wěn)等各個歷史階段，均扮演了非常重要的角色。勞教制度雖然將告終結(jié)，但它給中國法治和人權(quán)所帶來的巨大負面影響，值得國人，尤其是法律人永遠銘記。
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大事記
1957年8月，全國人大常委會批準頒布《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》，成為勞教的主要依據(jù)。
1979年，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》，明確勞動教養(yǎng)制度可限制和剝奪公民人身自由長達一到三年，必要時可延長一年。
1982年，國務(wù)院頒布《勞動教養(yǎng)試行辦法》，更多人員被納入勞教范疇。
2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。
勞教廢止具體實施方案有望年底公布
“勞教制度是全國人大常委會批準的法律文件確立的，應由全國人大常委會宣布廢止?！?1月17日，北京市勞教局一位負責人稱，在今年年底的全國人大常委會上，可能正式宣布勞教制度廢止，勞教廢止具體實施方案也將有望在年底公布。
北京市司法局一人士稱，廢止勞教制度不是勞教局一家單位的事，還涉及公安局、法院和檢察院?！艾F(xiàn)在公安機關(guān)不能再對輕型違法者作出勞教的行政處罰，只能法院判決是否有罪，所以這又需要檢察機關(guān)的監(jiān)督?！?/p>
中國社科院法學所研究員冀祥德說，勞教制度廢止前后還需要有關(guān)部門出臺配套措施進行制度銜接，比如司法機關(guān)要出臺相應的司法解釋，解決輕微刑事違法犯罪處罰問題；行政執(zhí)法機關(guān)通過治安管理處罰法對違法行為進行治安處罰；司法行政機關(guān)要加快推進社區(qū)矯正制度，才能保障勞教制度廢止后相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。
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