【一報告兩評議】
地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議（簡稱“一報告兩評議”）。上級黨委組織部門對民主評議結果明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改。本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況進行說明，并進行相應的教育和處理。
【離任檢查】
《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》規(guī)定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，上級黨委組織部門要對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。重點檢查選拔任用干部總體情況、本地區(qū)用人風氣情況。離任檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據。
專家對話
中央黨校報刊社社長兼總編輯著名黨史專家謝春濤
干部想晉升 歪門邪道走不通
京華時報：這次出臺《意見》的背景是什么？會形成什么效果？
謝春濤：《意見》中對于干部任用監(jiān)督的規(guī)定前所未有地具體，文件中列舉的拉票賄選、跑官買官、破格提拔變成出格提拔等問題，都是過去若干年干部任用中出現(xiàn)過的問題，這些問題在不同的地方都出現(xiàn)過，讓大家深惡痛絕。包括干部自己也對這些問題很痛恨。
《意見》有針對性地出臺，是非常必要的，規(guī)定很具體，處罰很嚴厲。如果規(guī)定得到有效實施，干部的選拔工作情況會比過去好得多，應該會在全社會形成風聲鶴唳的局面。在《黨政領導干部選拔任用工作條例》剛公布不久，就出臺這個配套政策，對科學有效機制的建立不可或缺，總體感覺這個文件非常好。
京華時報：《意見》的出臺將對哪些人群產生較大影響？
謝春濤：有五大類人群將受影響。首先是廣大干部，讓那些渴望提拔的干部明白，要想晉升，先干好自己的工作，走歪門邪道，不僅得不到提拔，反而會受到嚴厲處罰。其次是對從事干部管理工作的組織部門，如果他們不按照規(guī)矩辦，就會出問題。
第三，對各級黨政主要領導，《意見》明確了《黨政領導干部選拔任用條例》中，關于主要領導在干部任用時的規(guī)定。這意味，一旦選錯干部，主要領導要付出代價。此前，湖南衡陽出現(xiàn)人大代表大范圍賄選事件，就是敲響了警鐘。地方風氣出了問題，會影響更多人。風氣往往跟當?shù)攸h組織、主要領導有關系，一旦有過出格提拔，或者面對歪風邪氣沒有及時制止，就會對后續(xù)的干部任用有影響。
此外，還會影響到普通黨員，將使他們對整個環(huán)境更有信心，會促進工作積極性。最后，就是普通老百姓，干部選得好，百姓信任黨信任干部，是可以造福一方的。
京華時報：《意見》提出要建立倒查機制，這個制度如何建立？有何意義？
謝春濤：干部選拔任用紀實制度在很多地方已經有試點。如天津的“紀實監(jiān)督系統(tǒng)”，依托電子政務網，對全市有處級干部任免權單位的干部選拔任用工作進行實時監(jiān)督。系統(tǒng)按照干部任職資格、條件、程序、紀律等要求，設置53條“硬杠”。一旦突破，用人單位的系統(tǒng)一端就會“亮燈”，便于自查自糾；如果強行提交，上級組織部門系統(tǒng)一端會報警，可迅速“叫停糾偏”。
同時，系統(tǒng)在各關鍵環(huán)節(jié)明確責任領導和具體責任人，并特別設計了“選任工作部門分管負責人簽字”、“選任工作部門主要領導簽字”、“選任責任單位領導簽字”的三級簽字模塊，為選人用人出現(xiàn)問題時實施責任追究提供了“證據保全”。
這樣的倒查機制非常好，也有震懾作用，違規(guī)提拔干部之后，即使離開崗位也不能逃避責任。
?。ㄓ浾?孫雪梅）
相關新聞
更多>>
