自4月廣州市發(fā)改委對(duì)2014年積分制入戶辦法實(shí)施細(xì)則進(jìn)行公開征求意見后，這一入戶政策似乎沉寂下來。今年積分制入戶何時(shí)開展？名額多少？怎么計(jì)算積分？在公開征求意見并數(shù)易其稿后，辦法實(shí)施細(xì)則即將于本月正式出臺(tái)。記者昨日從相關(guān)部門拿到的辦法實(shí)施細(xì)則顯示，今年的積分入戶將于8月1日起正式啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，申報(bào)期為45天。
據(jù)悉，今年的積分制入戶名額仍為3000個(gè)。積分滿60分后，申請(qǐng)人比拼醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)的參保長短。此外，和征求意見稿中相比，新方案中組織實(shí)施機(jī)構(gòu)變了、受理窗口變了、外來工醫(yī)保繳費(fèi)年限也可以參評(píng)了。
變化1
組織實(shí)施部門變成來穗局
積分入戶組織實(shí)施機(jī)構(gòu)與早先的征求意見稿不同，這是即將出臺(tái)的方案的一大修改之處。
廣州市人民政府最新公布的市來穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知規(guī)定：從2014年起，廣州市積分制入戶組織實(shí)施工作職責(zé)，由原來的市人力資源和社會(huì)保障局劃入來穗人員服務(wù)管理局。
這意味著今年的積分入戶組織實(shí)施機(jī)構(gòu)開始變化，來穗局將負(fù)責(zé)今年該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。
變化2
辦事窗口由區(qū)人社局單一窗口變?yōu)槎鄠€(gè)街鎮(zhèn)窗口
往年的積分制入戶申請(qǐng)中，每個(gè)區(qū)只指定各區(qū)的人力資源服務(wù)中心窗口來完成紙質(zhì)材料的提交工作。該項(xiàng)工作移交來穗局后，情況也將得到改觀。
記者昨日從來穗局獲悉，由于該局管轄全市160多街鎮(zhèn)流動(dòng)人員和出租屋管理中心，擁有一支超過萬人的管理隊(duì)伍。在接手積分入戶工作后，相應(yīng)的辦事窗口將由原來的區(qū)人社局服務(wù)中心窗口移送至街鎮(zhèn)窗口?！鞍凑沼?jì)劃，在具體實(shí)施過程中，來穗局將在各區(qū)設(shè)置三個(gè)左右的對(duì)外窗口，負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人遞交的紙質(zhì)材料，方便申請(qǐng)人就近提交。”來穗局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
變化3
外來工醫(yī)保繳費(fèi)年限被認(rèn)可
與以往需提交所有材料證明具備入戶、加分資格不同，今年的積分制入戶滿足先決條件（年齡在20- 45周歲、具有初中以上學(xué)歷、在本市有合法住所、持本市有效的《廣東省居住證》、在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4年、符合計(jì)劃生育政策、無違法犯罪記錄、積分超過60分）后，申請(qǐng)人比拼社保中醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)兩項(xiàng)的參保長短。
“后期比拼的主要是申請(qǐng)人參加社保中醫(yī)保的年限長短，在醫(yī)保年限相同的情況下，再比失業(yè)保險(xiǎn)的長短”，來穗局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
不過，此前的征求意見稿只認(rèn)定申請(qǐng)人參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限，未明確醫(yī)保是否包含職工醫(yī)保以外的險(xiǎn)種。比如，為給外來工群體提供相對(duì)較低水平的醫(yī)療保障，2009年8月1日至2012年8月1日期間，廣州短暫實(shí)施了三年外來工醫(yī)保辦法，其間不少外來工參加。
即將簽發(fā)的方案中，這三年的外來工醫(yī)保繳費(fèi)年限可被認(rèn)定為醫(yī)保繳費(fèi)年限。
釋疑
計(jì)生證明來不及辦理怎么辦？計(jì)生證延至11月前提交
據(jù)悉，由于組織實(shí)施機(jī)構(gòu)的變遷和新方案出臺(tái)周期偏長等因素影響，往年需在申請(qǐng)時(shí)提交的符合計(jì)劃生育政策證明，可延期至11月前提交。在8月1日-9月15日申報(bào)期間，系統(tǒng)會(huì)認(rèn)定申請(qǐng)人符合入戶所需滿足的計(jì)生要求。
此外，今年的積分制入戶方案將無犯罪記錄由以往的自我證明改為公安查證。外來工在積分入戶申請(qǐng)時(shí)，無需再自行遞交這一材料。
所有加分材料都要提交？提交加分材料滿60分即可
南都記者了解到，和以往的積分制入戶11大項(xiàng)20多小項(xiàng)加分設(shè)置不同，今年的積分入戶只設(shè)置了文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)資格和職業(yè)工種、社會(huì)服務(wù)、納稅5個(gè)項(xiàng)目的加分項(xiàng)。只要達(dá)到60分即可參加入戶競爭。對(duì)明確已達(dá)到60分的申請(qǐng)人而言，不再需要將所有的加分項(xiàng)證明材料提交。此舉將大大減少申請(qǐng)人材料準(zhǔn)備的時(shí)間和周期。
比如，按照積分制入戶指標(biāo)及分值表，本科學(xué)歷申請(qǐng)人只要提交經(jīng)認(rèn)證的本科學(xué)歷，即可獲得60分。其他具備的加分項(xiàng)證明材料無需再提供。此外，具備中級(jí)職稱的申請(qǐng)人也可獲得60分的加分。
需要兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上加分才能達(dá)到60分的，只需提供該兩項(xiàng)證明材料即可，其他加分項(xiàng)無需提交。
提醒
學(xué)歷認(rèn)證周期較長申請(qǐng)人可提前準(zhǔn)備
積分入戶專家、戶口網(wǎng)負(fù)責(zé)人余梁表示，由于計(jì)劃中的積分入戶辦法將于今年8月1日開始實(shí)施，對(duì)于一些外省高校畢業(yè)的計(jì)劃申請(qǐng)人而言，他們可提前開始進(jìn)行學(xué)歷認(rèn)證和計(jì)生證等材料的先期辦理工作。“以往的學(xué)歷認(rèn)證規(guī)定要求是15個(gè)工作日，但在實(shí)際操作中，不少申請(qǐng)人往往要花上1個(gè)月時(shí)間?？紤]到今年的積分入戶申報(bào)系統(tǒng)開放只有45天的窗口期，學(xué)歷認(rèn)證工作其實(shí)可以提前運(yùn)作起來?！?
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