中新網(wǎng)8月27日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于開展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南7省市開展設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)工作，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級(jí)。
《通知》明確，允許境外投資者通過新設(shè)或并購(gòu)的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。除香港、澳門和臺(tái)灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省(市)設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院。
《通知》明確，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，具有直接或間接從事醫(yī)療衛(wèi)生投資與管理的經(jīng)驗(yàn)，并符合下列要求之一：能夠提供國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)院管理理念、管理模式和服務(wù)模式；能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)技術(shù)和設(shè)備；可以補(bǔ)充或改善當(dāng)?shù)卦卺t(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)、資金和醫(yī)療設(shè)施方面的不足。
《通知》要求，擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資獨(dú)資醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行《衛(wèi)生部關(guān)于?？漆t(yī)院設(shè)置審批管理有關(guān)規(guī)定的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕87號(hào))。
《通知》要求，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級(jí)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置外資獨(dú)資醫(yī)院的境外投資者應(yīng)向擬設(shè)置外資獨(dú)資醫(yī)院所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門，下同)提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出初審意見，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批。省級(jí)商務(wù)主管部門憑省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的行政許可，依據(jù)外商投資法律法規(guī)進(jìn)行外資獨(dú)資醫(yī)院設(shè)立的審批工作。
《通知》要求，外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)立和變更應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》規(guī)定的程序和要求辦理。設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院還應(yīng)符合試點(diǎn)省(市)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及商務(wù)主管部門規(guī)定的其他條件和要求。
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