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穩(wěn)增長 保養(yǎng)加油一個不能少

2014年12月09日11:45  來源:人民日報(bào)

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  改革,要有定力;調(diào)控,也要有定力。什么是定力?最大的定力就是實(shí)事求是,就是要實(shí)事求是地認(rèn)識到,發(fā)展,只有發(fā)展,才是解決中國一切問題的關(guān)鍵

  有過駕駛經(jīng)驗(yàn)的人,大都知道,車子上路之前,須先做好保養(yǎng),再踩油門才更有力、更安全,也更有后勁。時值歲末,和著一路高歌猛進(jìn)的上證綜指的節(jié)拍,回首中國經(jīng)濟(jì)一年來的披荊斬棘路,我們在欣慰之余,深深認(rèn)同這樣的邏輯:改革如“保養(yǎng)”,調(diào)控如“加油”,大國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級,“保養(yǎng)”“加油”一個不能少。

  企業(yè)的信貸,是觀察國民經(jīng)濟(jì)的微觀視角。一段時間以來,中小企業(yè)“貸款難、貸款貴”,糾結(jié)不已,堪稱增長的絆腳石。今年以來,一手靠改革,試水民營銀行,讓國企、民企平等享用信貸資源,大幅降低了審批中的灰色成本。另一手靠調(diào)控,先有上半年瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”、小微的兩次定向降準(zhǔn),后有下半年一次全面的非對稱降息。前三季度,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款19.7萬億元,同比增長14.2%。企業(yè)的“錢途”,在步步開闊。

  改革,可謂中國經(jīng)濟(jì)最好的保養(yǎng)。一年多來,簡政放權(quán)綿綿發(fā)力,迄今共有690項(xiàng)行政審批事項(xiàng)取消、下放。央企負(fù)責(zé)人薪酬規(guī)范化,銀行、電信高管年薪砍掉百萬元。四中全會吹響了建設(shè)法治中國的號角,為進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更純凈的制度環(huán)境。從有限政府、法治政府,到產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)有權(quán)說“不”,改革目的很明確,就是按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則行事,類似“清除積碳”,讓市場平穩(wěn)、順暢地發(fā)揮決定性作用。

  年中之時,面對內(nèi)外部的下行壓力,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“降息是對改革的不信任”,覺得單講改革便有紅利從天降。殊不知,改革只為企業(yè)構(gòu)建條件,而增長還來自市場。說白了,保養(yǎng)得再漂亮的汽車,不加油、不上路,不也就是件裝飾品嗎?進(jìn)一步,無論穩(wěn)健的貨幣政策,還是積極的財(cái)政政策,必須與企業(yè)內(nèi)生的需求相適應(yīng)。好比說,油品的型號選92還是95,得與中國經(jīng)濟(jì)的體量、質(zhì)量相配套。

  于是,我們不僅看到了中央定向調(diào)控、寓改革于調(diào)控的創(chuàng)新,更看到利率的降低、公開市場操作的決斷,為社會生產(chǎn)釋放充足的流動性。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,今年政府工作報(bào)告,均將“穩(wěn)增長”列在各項(xiàng)任務(wù)之首;一些地方放松限購,調(diào)整二套房貸,國務(wù)院常務(wù)會議則明確指示“穩(wěn)定住房消費(fèi)”;5日召開的中央政治局會議,強(qiáng)調(diào)“要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡”“強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控”。如論者言,新常態(tài)不等于不要增長,增長不穩(wěn),改革就缺乏基本前提。

  改革,要有定力;調(diào)控,也要有定力。什么是定力?最大的定力就是實(shí)事求是,就是要實(shí)事求是地認(rèn)識到,發(fā)展,只有發(fā)展,才是解決中國一切問題的關(guān)鍵。事實(shí)雄辯地證明,只有貨幣供應(yīng)量保持一定的增速,經(jīng)濟(jì)增長才有一定的動力,大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才能正常維持,從而避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),不犯“顛覆性錯誤”,推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和全面深化改革中長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  今年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時指出,我們要“適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。全面把握這一戰(zhàn)略要求,一方面要狠抓改革攻堅(jiān)、突出創(chuàng)新驅(qū)動,堅(jiān)持質(zhì)量和效益為中心;另一方面要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這一年,我們牢牢扭住這一辯證法,穩(wěn)增長、促改革,各項(xiàng)工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。展望來年,打好“十二五”的收官之戰(zhàn),要訣仍在于此。

  “穩(wěn)中更有進(jìn)”,是社會各方對明年中國經(jīng)濟(jì)的期待。我們相信,改革、調(diào)控,一定更有后勁,一定會帶給人民更多幸福?!耙粠б宦贰背h、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn)……中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之車,引擎聲陣陣,蓄勢待發(fā)中。

文章關(guān)鍵詞:穩(wěn)定住房;風(fēng)險(xiǎn)防控;上證綜指;三農(nóng) 責(zé)編:任治丞
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