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農(nóng)民工屬于“補低” 向其征稅不放慎重點

2012-08-03 09:39 來源:大洋網(wǎng)-廣州日報

  根據(jù)合肥市地稅局公告,從10月1日開始,合肥市包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)在內(nèi)的建筑安裝業(yè)的農(nóng)民工也要繳納個稅了。(8月2日《江淮晨報》)

  早就有媒體報道,在建筑行業(yè),一些農(nóng)民工的日薪高達250元甚至300元以上,一些特殊工種月入上萬。既然一些農(nóng)民工的月收入超過了3500元,依法向他們征收個稅似乎合情合理。

  但我們不妨思考另一個問題:一個月入5000元的農(nóng)民工,和一個月入5000元的城市職員,他們的物質(zhì)和文化生活誰更豐富?他們的幸福指數(shù)誰更高?答案不言自明,一個有力的證據(jù)是,我們在電影院很難看到農(nóng)民工的身影。不難看到,部分農(nóng)民工高收入的背后,隱藏著許多不容忽視的問題。

  一者,農(nóng)民工的高收入并不穩(wěn)定,無論是按工作日還是按工作量計酬,前提是要有活兒可干。今天有活兒干,可能日進斗金,明天沒活兒干,就可能顆粒無收。因此我們考量農(nóng)民工的收入,不能只盯著日薪月薪,更要著眼于年收入和平均月收入。

  二者,農(nóng)民工高收入的背后是高代價。農(nóng)民工干的活兒,往往勞動強度大和風(fēng)險大。而農(nóng)民工的醫(yī)保制度和養(yǎng)老制度并不完善。一旦因工致殘、年老多病,生活的艱辛要靠他們自己承擔,曾經(jīng)的高薪又能起多大作用?

  三者,農(nóng)民工的生活負擔更重。一個典型的農(nóng)民工家庭結(jié)構(gòu),通常是兩個老人,兩個以上子女,在至少六口之家中,能夠有條件賺取高薪的,不過一個青壯男勞力而已,即便月入一萬,平均一下,又有多少?更何況,這些年農(nóng)村的教育成本、建房成本、結(jié)婚成本、養(yǎng)老成本都在隨著GDP的增長而增長,所謂高薪, 又能夠在多大程度上使農(nóng)民工走向富裕呢?

  從整體上看,農(nóng)民工依然屬于收入較低的弱勢人群。個稅的主要作用是調(diào)節(jié)收入分配,在調(diào)節(jié)收入分配方面具有“削高、減中、補低”三個特征,農(nóng)民工顯然是屬于“補低”的對象,對其征稅,實在應(yīng)該慎重。

責編:李婭
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