油價(jià)上漲的補(bǔ)貼去哪兒了
林師傅發(fā)現(xiàn)，最近“躲貓貓”的出租車越來越多了?！爸饕怯蛢r(jià)又上調(diào)了，壓力太大，補(bǔ)貼又拿不到手，在高峰期跑車賠錢的風(fēng)險(xiǎn)更大了?！?/p>
3月20日，國(guó)家發(fā)改委在年內(nèi)第二次調(diào)整成品油價(jià)格，93號(hào)汽油零售價(jià)首次破“8”，達(dá)到8.33元/升，創(chuàng)下自2009年起實(shí)施國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制以來的歷史最高點(diǎn)。
對(duì)于出租車司機(jī)而言，油價(jià)上漲無(wú)疑是滅頂之災(zāi)，本已狹小的獲利空間被再次壓縮?！坝蛢r(jià)上漲收入就必然下降。”顧師傅開的是“雙班”，出租車24小時(shí)不停，顧師傅和搭檔各工作12小時(shí)，他的收入在隨著油價(jià)的頻繁上漲而一次次降低。林師傅開的是“單班”，他決定把工作時(shí)間延長(zhǎng)兩個(gè)小時(shí)，以保證收入穩(wěn)定。
每次從出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整提出到最終確立這段時(shí)間，國(guó)家都會(huì)給予出租車司機(jī)一定額度的補(bǔ)貼，但這筆錢“總是耳聞，很難拿到手”。
以最近一次為例，3月20日油價(jià)上漲當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人就表態(tài)說，“出租車將獲補(bǔ)貼300元/月，按年度兌現(xiàn)，直接給予司機(jī)，并在今年4月底前，兌現(xiàn)上一年全年的價(jià)格調(diào)整幅度?！?/p>
3月21日，財(cái)政部表示，“已預(yù)撥674億元油價(jià)補(bǔ)貼給漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租車等行業(yè)，下一步將繼續(xù)加大預(yù)撥力度，同時(shí)積極做好上年補(bǔ)貼資金的清算收尾工作。”
但隸屬于銀建的林師傅發(fā)現(xiàn)，在最新發(fā)放的工資單上只多了120元，公司的說法是，“燃油附加費(fèi)也漲了，補(bǔ)貼就剩120元了。”林師傅抱怨說，“補(bǔ)貼從來都沒有拿全過。”
林師傅已算幸運(yùn)，顧師傅所在的小公司——北京市振海出租汽車有限責(zé)任公司，“壓根不提這事兒。”顧師傅問了很多同行，“目前還沒有聽到誰(shuí)拿到這300元錢的?！背龓准掖蠊驹诶龝?huì)上表示“年底再算”之外，絕大多數(shù)出租車公司都沒有給予任何解釋。
“油價(jià)上漲對(duì)公司來說是好事，‘份子錢’一分不少，政府發(fā)放的補(bǔ)貼公司還能扣點(diǎn)?！敝芤?化名)在一家大型出租車公司任分公司經(jīng)理一職，按照他的解釋，“燃油附加費(fèi)漲了，司機(jī)也不虧。”
那么，燃油附加費(fèi)的上調(diào)是否有效呢？“意義不大?！鳖檸煾邓懔艘还P賬，“每升漲0.48元，按平均一天加20升油計(jì)算，每天的成本增加9.6元，也就是說，每天拉10個(gè)10元以上的活兒才能補(bǔ)齊?！?此前，單程超過10元錢，加收2元燃油附加費(fèi)，今年3月31日上調(diào)后改為3元。)
企業(yè)強(qiáng)勢(shì)是誰(shuí)造成的
復(fù)雜的利益格局呈現(xiàn)出“三輸一贏”的態(tài)勢(shì)——的哥受壓制，政府受脅迫，乘客無(wú)辜買單，公司坐享其成。
“地主老財(cái)”坐地收錢
在銀建北京豐臺(tái)區(qū)洪泰莊基地門口，一面大屏風(fēng)墻上寫著：“讓勤勞者更富有?！?/p>
每每看到，林師傅都覺得這是莫大的諷刺，“的哥勤勞，富有了嗎？富有的是公司，他們勤勞嗎？”連續(xù)工作10多個(gè)小時(shí)的林師傅趕回公司交“份子錢”，看到經(jīng)理正泡著茶，拿“老頭樂”捶腿。
論及富有，出租車公司的收入著實(shí)驚人。僅算“份子錢”，“單班車每月5175元，雙班車每月8280元，一個(gè)管理300輛車的分公司光每月‘份子錢’就能收上200多萬(wàn)元?！痹谝患掖笮统鲎廛嚬緭?dān)任分公司經(jīng)理的周毅說，“很多大公司擁有出租車幾千上萬(wàn)輛，分公司三四十家，一個(gè)月收入多少？”
這筆數(shù)目龐大的進(jìn)賬旱澇保收，只多不少?！俺鲎廛嚬緵]有承擔(dān)任何市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，它只管每月向司機(jī)收固定的‘份子錢’，不用承擔(dān)油費(fèi)、維修、保養(yǎng)、事故等負(fù)擔(dān)，而且‘份子錢’只會(huì)漲不會(huì)跌，簡(jiǎn)直是坐著數(shù)錢的買賣。”張國(guó)慶上世紀(jì)80年代進(jìn)入出租車行業(yè)，曾在首汽、北汽兩家國(guó)有出租車公司任職管理層，在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)，他直言不諱地批評(píng)出租車公司是“地主老財(cái)”。
與高收入相比，出租車公司的成本卻極其低廉。“一輛出租車進(jìn)價(jià)7萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)5年報(bào)廢更換，舊車以2萬(wàn)的價(jià)格賣到外地去，一年折舊費(fèi)1萬(wàn)。”周毅說。
場(chǎng)地費(fèi)用也并不貴?！俺鲎廛嚬径嘣诮紖^(qū)，而且車輛大多都在各處跑，并不集中在公司，所需場(chǎng)地并不大?！睆垏?guó)慶介紹說，出租車行業(yè)的管理成本更是小于其他行業(yè)，“300輛車的分公司只需管理人員4名，上千輛的公司才需設(shè)立專門的大廳負(fù)責(zé)出納和服務(wù)。”
據(jù)張國(guó)慶估算，在5175元的“份子錢”中，除去公司的運(yùn)營(yíng)成本和為司機(jī)繳納“三險(xiǎn)一金”的費(fèi)用，“純利潤(rùn)就高達(dá)近3000元。”
不僅如此，在大公司的管理制度下，“份子錢”還要“上收”——“就是你還沒干活呢，先交‘份子錢’，這樣公司才能把的哥管得更牢靠，資金周轉(zhuǎn)也更方便。”周毅透露說，為減少公司的成本投入和風(fēng)險(xiǎn)，有很多小公司還要求的哥提前預(yù)付半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的“份子錢”，“主要用來買車，減少公司投入。”
賺錢的渠道還有很多。在銀建基地的保養(yǎng)房前，30余輛車排隊(duì)等候。“我們也不想來公司保養(yǎng)，又遠(yuǎn)又貴，限定時(shí)間，還要排隊(duì)。但這是強(qiáng)制結(jié)算的，沒辦法?！绷謳煾狄宦窂某?yáng)區(qū)開到豐臺(tái)區(qū)，油錢成本近50元，誤工時(shí)間近4個(gè)小時(shí)。
“駕駛員與公司是租賃關(guān)系，車是公司的，駕駛員必須聽公司安排?！敝芤愦蟾殴浪懔艘幌?，“300輛車就能養(yǎng)一個(gè)清洗房，一年賺50萬(wàn)左右；一個(gè)保養(yǎng)房，一年賺幾百萬(wàn)；一個(gè)修理房，一年賺上千萬(wàn)。”
即使如此，出租車公司對(duì)“份子錢”的要求也始終沒有降低。多年前，“份子錢”就被出租車司機(jī)們視為“剝削利器”，但往往以降低“份子錢”為訴求的罷工卻難獲成效?！肮緞?shì)力很強(qiáng)的，直接開除幾個(gè)挑頭的，再派幾個(gè)打手鎮(zhèn)壓一下，一般就不了了之了?！睆垏?guó)慶說。
與公司博弈屢遭失敗之后，的哥們決定轉(zhuǎn)而向政府施壓，以增加補(bǔ)貼和提高運(yùn)價(jià)為由的罷工愈演愈烈?！俺鲎廛囁緳C(jī)是用公眾利益要挾政府，政府往往身處被動(dòng)，為息事寧人而步步妥協(xié)。”傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員由晨立在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)介紹說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1996年6月始于北京的首次罷運(yùn)算起，直至2011年底，全國(guó)共發(fā)生了數(shù)百起出租車罷運(yùn)事件，北京、上海、杭州、重慶、三亞、湖北、甘肅……“幾乎全覆蓋，遍地開花?！庇沙苛⒏袊@。
由此，復(fù)雜的利益局呈現(xiàn)出“三輸一贏”的態(tài)勢(shì)——的哥受壓制，政府受脅迫，乘客無(wú)辜買單，公司坐享其成。
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