資金是發(fā)展的最大瓶頸
目前，國內比較知名的社會企業(yè)，有阿壩州婦女羌繡就業(yè)幫扶中心、深圳殘友控股股份有限公司、上海欣耕工坊、天津鶴童社會企業(yè)系列服務機構其中，深圳殘友控股股份有限公司被公認為是國內最成功的社會企業(yè)。據了解，深圳殘友控股股份有限公司在十幾年前由殘障人士鄭衛(wèi)寧創(chuàng)辦，依靠殘障人士進行計算機軟件開發(fā)起家，現業(yè)務已覆蓋動漫、電商等多個領域。
“社會企業(yè)有利于擴大社會就業(yè)、改善社會公共服務及培育公民的公益精神?！敝袊缈圃荷鐣W所副研究員王俊秀接受本刊記者采訪時認為，“中國的社會企業(yè)發(fā)展，還面臨著很多現實挑戰(zhàn)?！北热?，社會企業(yè)必須有“造血”功能，才能解決社會公益可持續(xù)性的問題，如果沒有一種新型的社會企業(yè)模式，社會企業(yè)家也無法將夢想變成現實。
“一年半了，自從我博士后出站，每天好幾撥兒債主圍追堵截我的家，甚至半夜2點110也來了，我?guī)е⒆雍屠先耍瑢嵲趽尾蛔×恕薄?011年10月18日，這樣一條新浪微博引發(fā)公眾關注，在微博認證一欄赫然寫著，“綠色心之光”社會企業(yè)總裁、經濟學博士后曹明秀。
“綠色心之光”的社會企業(yè)模式是由曹明秀和丈夫黃鶴一手創(chuàng)辦。按當初設想，他們將通過企業(yè)自身“造血”，幫扶農民女工體面就業(yè)，資助打工子弟學校教師提高收入。這個美好的構想最終卻幾乎破產，辦公室被封，被高利貸圍堵，無法維持家庭的基本開支
“我國市民社會還有待發(fā)育，這是當前影響社會企業(yè)在社區(qū)生存和發(fā)展的基本因素?！蓖蹩⌒阏f，“我國的第三部門因為起步較晚、公信力較弱，加之社會慈善意識有待提高等因素，也阻礙了社會企業(yè)的進一步發(fā)展?！?/p>
“就人力資源而言，因為社會企業(yè)的概念在中國尚不普及，運作模式也不成熟，難以吸引到合適的管理人員參與企業(yè)運作，導致部分社會企業(yè)管理混亂，資源浪費，效率低下，影響了社會企業(yè)整體的健康發(fā)展?！标惷魃f，缺乏資金來源，運行經費沒有保障，是困擾中國社會企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
“成功”模式尚待摸索
多位受訪專家認為，社會企業(yè)與普通企業(yè)最大的不同在于，它們追求贏利，但不以利潤最大化為最終目的，其贏利只是為了可持續(xù)的發(fā)展，這需要社會企業(yè)在公益與商業(yè)之間探索出一條適合自身的發(fā)展之路。
“社會企業(yè)需要在公益與商業(yè)之間，找到一個最佳平衡點?！蓖蹩⌒阏f，“社會企業(yè)原則上投資者不分紅，利潤持續(xù)投入發(fā)展事業(yè)或用于解決社會問題。即使有分紅必須有上限，否則便滑向商業(yè)企業(yè)，失去社會企業(yè)的屬性?！?/p>
南都基金會副理事長兼秘書長徐永光也認為，理想中的社會企業(yè)發(fā)展模式，應該是在社會收益為先的前提下，讓創(chuàng)辦人把社會理想和個人發(fā)展包括經濟收益的需求切合到一起，這樣才能形成一個社會企業(yè)運動。
據了解，國際上對社會企業(yè)的發(fā)展有很多創(chuàng)新舉動，比如設立公益創(chuàng)投基金，專門投資社會企業(yè)。但是，國外的公益創(chuàng)投也有一些特殊機制，就是公益創(chuàng)投基金必須回本，通過回本再持續(xù)不斷投資新的社會企業(yè)。
同時，“政府應出臺政策對社會企業(yè)加以扶持，使其發(fā)展更有法律保障。比如采取各種政策鼓勵對社會企業(yè)的投資，擴大社會企業(yè)的融資渠道、購買社會企業(yè)服務等?！饼R善鴻建議，“在稅收政策方面，為社會企業(yè)提供一定的稅收優(yōu)惠政策以促進其發(fā)展；重新修訂賦稅法，消除一些會阻礙社會企業(yè)成長的條件與規(guī)定?！?/p>
“目前的大學商學院，基本上是圍繞著傳統(tǒng)企業(yè)的模式從事研究和教育的?！饼R善鴻認為，“社會企業(yè)也許無法成為所有企業(yè)的模式，但卻能夠給很多一味追求經濟利益的傳統(tǒng)企業(yè)，無限度追求個人財富的個人帶來一點啟迪。也許，這種思想的部分借鑒會成為拯救傳統(tǒng)企業(yè)價值淪喪的一個方向。”
“有些公益人士把社會企業(yè)作為一種籌資手段，但對做社會企業(yè)有何風險缺少認識?！蓖蹩⌒阏J為，“社會企業(yè)的最大風險是，如果有第三方質疑和指證企業(yè)在利用社會企業(yè)的外衣謀取私利，將會使企業(yè)受到致命打擊?！?/p>
為此，王俊秀建議，“政府應建立對社會企業(yè)的評估、審計和監(jiān)督制度，協(xié)助其更好地發(fā)展。而社會企業(yè)必須保證企業(yè)財務的公開性和透明性，堅守社會公共屬性大于經濟屬性。同時，社會企業(yè)要從帶有較強社會服務性的企業(yè)活動著手，使社會逐漸接受這種社會福利結合企業(yè)活動的方式。
“社會企業(yè)是運用商業(yè)手段實現社會目的的企業(yè)，所以它兼具商業(yè)企業(yè)和社會公益組織的一些特點，這就使得在投資及運營社會企業(yè)的過程中要處理好很多關系。”陳明生說。
“社會企業(yè)的運轉有一定風險，因此社會企業(yè)家面對此種有風險的投資時，必須謹慎地評估，如果判斷錯誤，不僅愧對志愿者等相關人員，還會使該社會企業(yè)聲譽掃地，并拖累其他相似社會企業(yè)的未來活動，使得社會企業(yè)失去民間的信任，其后果將會十分嚴重。”陳明生說。
“社會企業(yè)的產品和服務，一般是因為購買者帶有同情和捐助的心態(tài)而給予支持，為此社會企業(yè)的工作人員更不能忽略產品和服務的質量。而要使產品和服務能夠持續(xù)得到支持，必須不斷地改進質量?！标惷魃詈笳f。（記者李松）
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