“持劍經(jīng)商”?
“像是工人被劫持事件的營救行為,根本不涉及干預(yù)主義,中國走到海外國家,對方國就有責(zé)任進行保護?!毙录悠聡⒋髮W(xué)東亞研究所所長鄭永年說。
全球不同的安全環(huán)境,給中國人的海外生存帶來不同境遇。各國不同的體制、與中國地理位置的遠近、中國人在不同國度的聚集程度以及各國對中國的認同程度等等,決定了中國應(yīng)采取不同的對策。
中國與周邊新興力量距離近,可以施加有效的地緣影響,在中國現(xiàn)實的軍力威懾與應(yīng)急反應(yīng)機制下,綜合運用政府交往、法律溝通、民間交流、媒體造勢,可以明顯改善中國人在這些國家的安全處境。
然而遙遠的非洲又該如何給予當(dāng)?shù)刂袊顺志?、全面的保護?這需要更加長遠、全面的戰(zhàn)略籌劃。
中國人在非洲要爭氣、自強,同時加強夠得著、用得上的安全保障力量。一位不愿具名的專家指出,雇用當(dāng)?shù)乇0补?、尋找中資海外安保新機制等辦法都亟待探索實行。
利用民間保安機構(gòu)來保衛(wèi)本國僑民和駐外企業(yè)機構(gòu)的安全,已是國際通行的做法,但中國在這方面還處于初級階段。目前,中國國內(nèi)的保安公司仍不健全,規(guī)模不大,服務(wù)仍以國內(nèi)為主。
中國在海外沒有成熟的私人安保隊伍,譬如美國黑水保安公司那樣由退伍軍人組成的隊伍。
“安全方面的投入絕不是浪費,因為從以往案例來看,一旦發(fā)生安全事件,后期處理事件的花費往往高于預(yù)先采取防備措施的成本。”中國駐蘇丹大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊郝宏社說。
更加長遠和可靠的做法,是通過軟實力建設(shè)不斷贏得海外認同,同時盡量做實國際安全合作機制,使盡可能多的國家承擔(dān)起保護中國公民的義務(wù),使其認識到中國公民的合法權(quán)益必須保護。
中國不想侵犯別國主權(quán),不想替急功近利、以身犯險甚至以身試法者保駕,軍事力量在維護海外中國人安全時,只能非常有節(jié)制地使用。
中國人已經(jīng)走出去,不可能再退回來。中國人走出海外是為了發(fā)展,而不像五百年前西方殖民者那樣是為了征服和掠奪。這要求中國人在當(dāng)?shù)厣l(fā)芽,實現(xiàn)從實利到文化的兼容包容,與當(dāng)?shù)厝斯采哺还矘贰?/p>
什么是最終能維護中國人海外安全的根本對策?對個人來說是需要自尊自重,對國家和機構(gòu)來說是需要協(xié)作統(tǒng)籌,以“巧實力”取勝。(特約撰稿 嚴(yán)岳)
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