改革進入“啃骨頭”、“險灘”階段,社會早有共識。人們期待著新總理拿出一套振奮人心的舉措。
總理的回答讓人看到了睿智、務(wù)實的抉擇。
李克強在回答記者提問時表示要“打造中國經(jīng)濟的升級版”,而這必然需要以“改革的升級版”來支撐。
在出席不同領(lǐng)域的改革研討會議時,李克強曾反復(fù)提及改革的最終目的---讓廣大人民受益,“我們今天所做的一切,都是為了讓人民受益”。
“富民”,被認為是30多年前中國于艱困危局中選擇改革的初衷,也是最具動員力量的改革目標(biāo)。分析認為,任何偏離這一總目標(biāo)的改革,都會出現(xiàn)對改革支持度的降低。
周為民說,過去有些舉措讓外界感到像是從政府財政目的出發(fā),或是甩包袱,或是集中于一味增加財政收入,這些措施對實現(xiàn)富民目標(biāo)尚有距離,導(dǎo)致積累了一些問題與不滿。“民富然后國富,社會強然后國強,離開了民富的國富是沒有根基的。”
他認為,李克強總理講“行大道、民為本、利天下”,再次明確了改革的富民目標(biāo)---從有利于增進人民福祉的角度考慮改革措施,通過改革為民眾自主創(chuàng)造、積累、支配財富提供條件。
“過去幾年我們講加強以改善民生為重點的社會建設(shè),這樣講很好,但是還不夠,經(jīng)濟建設(shè)首先就要突出改善民生這個重點,而不止是社會建設(shè)的問題。”周為民說,如果經(jīng)濟建設(shè)只強調(diào)GDP,就是總理講的“換取了人民并不滿意的增長”。
“我們要通過公平競爭,讓權(quán)利、機會、規(guī)則平等,讓老百姓通過自己的合法努力獲得應(yīng)有的收益?!崩羁藦娫谔岢觥案母锛t利”的那次會議上,為經(jīng)濟建設(shè)中的富民路線圖勾畫輪廓---權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
一俟民眾能沿著上述路線圖自由創(chuàng)造財富,政府的保障重點就更簡明而清晰,如李克強面對記者所言:補齊短板,“兜住網(wǎng)底”。
2012年12月,李克強在會見美國前總統(tǒng)吉米??ㄌ貢r,回憶起自己的“村官”經(jīng)歷:“我曾經(jīng)做過農(nóng)民,也當(dāng)過村長。在中國改革之前,中國的農(nóng)民幾乎沒有決定自己生產(chǎn)什么、向市場提供什么的自由?!薄拔耶?dāng)村長的時候,每天早上要指揮每一個生產(chǎn)隊甚至是每一個農(nóng)民,你干什么、他干什么?,F(xiàn)在我們的村委會主任沒這個權(quán)力。”
他告訴卡特,不能僅僅看到中國經(jīng)濟改革所取得的巨大成就,更要看到中國在“尊重和調(diào)動人的積極性”方面取得的內(nèi)在成就。
而這種歸于人民、歸于人心的“內(nèi)在成就”,正是李克強一再強調(diào)的“改革紅利”的核心本質(zhì)。
與強調(diào)人民利益并列,市場化是李克強改革思路的另一翼。他多次在不同場合重申,要推進市場化的體制改革,使要素流動跟著市場規(guī)律走,給社會騰出更多流動空間,因為“市場力量是行政力量難以替代的”。
在這次的記者會上,他更是直陳要將“錯裝在政府身上的手換成市場的手”。
周為民分析說,富民優(yōu)先和遵從市場邏輯,這兩點是統(tǒng)一的?!八^市場經(jīng)濟無非就是民眾自主的經(jīng)濟,就是民眾自主創(chuàng)造財富的過程。”深化市場化改革,關(guān)鍵就是要為民間經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供足夠的條件。
對于中國經(jīng)濟社會目前備受詬病的壟斷壁壘、收入差距鴻溝、就學(xué)就醫(yī)住房難等問題,主流的意見是病灶不在于市場機制,而在于很多非市場的因素、反市場的因素。市場經(jīng)濟反對特權(quán),如馬克思所言,“商品是天生的平等派”,而行政權(quán)力、壟斷、特權(quán)支配社會資源的方式仍在相當(dāng)程度上起作用,尋租腐敗因此而生。
李克強對于深化市場化改革的堅持,被評價為切中肯綮。
他曾經(jīng)說,中國改革是漸進式的、累積式的,不可能一蹴而就,但也不能踟躕不前,繞著矛盾走。
而改革走入深水區(qū),那些之前未有觸及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域,那些“硬骨頭”,已經(jīng)避無可避。
正是在這個意義上,人們將新一屆領(lǐng)導(dǎo)層操盤的改革,稱為“3.0版”。
很少感性表達的李克強,在記者會上提及自己是在田頭鋤地時得到被大學(xué)錄取的消息,從此與億萬人一起,在改革開放中經(jīng)歷命運轉(zhuǎn)折。
起于隴畝,對于改革的民富初衷有切身感受;多年研習(xí)經(jīng)濟,加之執(zhí)政實踐,對于市場化路徑也深有感悟。由此,評論對于李克強堅持民富優(yōu)先、遵從市場邏輯的改革大思路,表達了樂觀與信心,期待他主掌的行政體系,能夠在新的歷史起點上堅持改革的基本精神,并貫徹到底。
“它是漸進式的改革,也是不停步的改革?!睂τ谥袊母母铿F(xiàn)實,李克強曾這樣說。
“這是削權(quán),是自我革命”
一句“壯士斷腕”、“說到做到”,讓人頓感一位大國總理的果敢和勇氣。
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