瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)滯后
在指標(biāo)數(shù)目之外,瓶裝水國標(biāo)似乎也比自來水更寬松。
瓶裝水國標(biāo)中大腸菌群指標(biāo)為MPN/100ml≤3,而自來水國標(biāo)中則要求不得檢出。
浙江大學(xué)食品與營養(yǎng)系教授,博士生導(dǎo)師葉興乾此前在一篇論文中研究認(rèn)為,國家瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)對(duì)微生物的要求相對(duì)較低,甚至低于自來水國標(biāo)。
中疾控環(huán)境所的專家告訴新京報(bào)記者,這是兩種不同的檢測(cè)方法所致。“以前檢測(cè)菌群是按照舊式的蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn),取1L水檢測(cè),不得超過3個(gè)菌,而后世界衛(wèi)生組織改進(jìn)了檢測(cè)方法,取100ML水,當(dāng)中不得驗(yàn)出?!痹搶<艺f,世衛(wèi)組織更新了檢測(cè)方法之后,自來水的標(biāo)準(zhǔn)隨即更新,而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)未更新。
“這事實(shí)上是瓶裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)滯后,我們應(yīng)該向國際看齊。”北京市礦泉水委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長王繡燕說。
瓶裝水自來水國標(biāo)涉及部門不同
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、飲用水安全研究所前所長劉文君表示,這樣的局面反映出,我國在標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品監(jiān)管等方面還有一定的問題。
中疾控環(huán)境所的專家介紹說,自來水國標(biāo)的出臺(tái)涉及多個(gè)部門,2006年修訂的自來水國標(biāo),由衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭,聯(lián)合水利、環(huán)保、疾控等方面的相關(guān)單位共同修訂。
而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)主要是原中國疾控中心食品所牽頭制定,涉及的部門主要在衛(wèi)生系統(tǒng),起草單位還包括了一家企業(yè)。
對(duì)于瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)不如自來水的質(zhì)疑,國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心一位負(fù)責(zé)人向新京報(bào)記者稱,“這很復(fù)雜。幾句說不清”。
新京報(bào)記者向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心提出采訪要求,至截稿時(shí)未得到回復(fù)。
【地標(biāo)之惑】
山泉水地方標(biāo)準(zhǔn)林立
一些地標(biāo)未及時(shí)更新,與國標(biāo)發(fā)生了沖突;而另一些地標(biāo)中的“新概念”,容易對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。
山泉水概念迷惑消費(fèi)者
在此前的農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波”中,農(nóng)夫山泉所參照的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)(地標(biāo)),明顯不如自來水國標(biāo),遭輿論詬病。近日浙江省衛(wèi)生廳發(fā)文稱,地標(biāo)中的安全相關(guān)指標(biāo)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相違背,認(rèn)為農(nóng)夫山泉所參照的浙江省地標(biāo)應(yīng)“自行廢止”。
本應(yīng)5年前“自行廢止”的浙江地標(biāo),被企業(yè)使用多年,相關(guān)企業(yè)和部門是否存在失職甚至違法行為?國內(nèi)還有多少這類失效地標(biāo)還在被企業(yè)采用?新京報(bào)記者就此向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心了解,該中心回應(yīng)稱,中心不負(fù)責(zé)監(jiān)管工作。
新京報(bào)記者收集了十多份地方標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)包裝水地標(biāo)中,“天然泉水”概念正在各地悄然興起。
截至目前,已有包括云南、貴州、湖南、廣東、河北在內(nèi)的多個(gè)省份出臺(tái)“山泉水”地方標(biāo)準(zhǔn),有的名為“天然泉水”,有的則名為“天然山泉水”。事實(shí)上,國家早已制定了“天然礦泉水”的國標(biāo),地方紛紛訂立“山泉水”地標(biāo),是何原因?
“變換名稱里的一個(gè)字,對(duì)企業(yè)來說可以降低太多的成本?!敝袊V泉水聯(lián)合委員會(huì)秘書長廖雷對(duì)新京報(bào)記者表示,礦泉水的國家標(biāo)準(zhǔn)是國土資源部牽頭制定的,對(duì)于企業(yè)來說,瓶裝水上要想印“天然礦泉水”5個(gè)字,需要有采礦資質(zhì)的審批,此外還要對(duì)開采地的水源進(jìn)行春夏秋冬4次檢測(cè)。在他看來,企業(yè)熱捧“山泉水”,有傍礦泉水,迷惑消費(fèi)者嫌疑。
山泉水地標(biāo)不及礦泉水國標(biāo)
對(duì)比已公開的“山泉水”地標(biāo)與“天然礦泉水”國標(biāo),其中“山泉水”與“礦泉水”雖然只有一字之差,礦物質(zhì)的含量卻存在多處不同之處。
天然礦泉水國標(biāo)中規(guī)定了8項(xiàng)礦物質(zhì)的最低含量,企業(yè)生產(chǎn)的礦泉水至少要有一項(xiàng)達(dá)標(biāo),方能稱之為“天然礦泉水”。
相比之下,一些山泉水地標(biāo)對(duì)于礦物質(zhì)含量的要求更為寬松。例如,河北省天然泉水地標(biāo)(DB13T1269-2010)中列出了5項(xiàng)礦物質(zhì)的界限指標(biāo),但其中4項(xiàng)低于礦泉水國標(biāo)。例如該地標(biāo)中鋅的界限指標(biāo)為不低于0.05mg/L,而國標(biāo)中的這一指標(biāo)為不低于0.20mg/L,相差4倍。類似的情形在貴州等地的“山泉水”地標(biāo)中也存在。
另一些省份的山泉水地標(biāo),則沒有對(duì)礦物質(zhì)界限指標(biāo)作出說明。例如,廣東飲用天然山泉水地標(biāo)(DBS44001-2011)和云南的山泉水地標(biāo)(DB53/118-2009)中,都沒有礦物質(zhì)界限指標(biāo)。專家認(rèn)為,沒有礦物質(zhì)界限指標(biāo)的所謂山泉水,和普通自來水無異。
中國飲料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長李羽楠曾解釋“天然泉水”概念,認(rèn)為除礦物質(zhì)含量不需要天然礦泉水那么高外,其他各項(xiàng)和天然礦泉水一致。而目前云南、貴州制定的“山泉水”地標(biāo)中,毒理指標(biāo)中重金屬和微生物指標(biāo)高過礦泉水國標(biāo)。礦泉水國標(biāo)規(guī)定,鎘的含量應(yīng)不超過0.003mg/L,但這兩份地標(biāo)均放寬至0.005mg/L。
在微生物上,包括云南、貴州和湖南省瓶裝飲用天然泉水地方標(biāo)準(zhǔn),其大腸菌群總數(shù)限制上均為MPN/100ml≤3,而“礦泉水”國標(biāo)中為MPN/100ml≤0。這些地標(biāo)不僅不如天然礦泉水,甚至不如自來水。
企業(yè)參與制定地標(biāo)
“像這樣的地方新型飲用水概念標(biāo)準(zhǔn),多為地方企業(yè)推動(dòng)出臺(tái),背后有他們自己的利益在里面?!绷卫渍f。
新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn),這些地方標(biāo)準(zhǔn)的制定大多都有企業(yè)的參與。例如云南的那份地標(biāo),起草單位包括了云南大山飲品有限公司、云南天外天天然飲料有限公司在內(nèi)的5家瓶裝水企業(yè);廣東的山泉水地標(biāo)也有廣東鼎湖山泉有限公司等3家企業(yè)的參與。
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