利益處室化的典型
許清賢的一位同僚曾向本報(bào)記者吐露，許在一次酒后放言：我當(dāng)處長(zhǎng)比當(dāng)局長(zhǎng)都要爽。
許清賢初中文化，系行伍出生，轉(zhuǎn)業(yè)后直接進(jìn)入地方司法局工作，先后在律管處擔(dān)任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，供職時(shí)間跨度近20年，其中在處長(zhǎng)崗位上10余年。
除利用職權(quán)斂財(cái)之外，許清賢貪酒好色在連云港官場(chǎng)更是人所皆知。
“他一天不能少于2頓酒，很多時(shí)候，晚上飯局結(jié)束后，他都會(huì)突然打電話給律師，要求過來(lái)再陪他喝。我剛來(lái)的那一年，有求于他且向討好關(guān)系，有一次晚上陪他喝過白酒酒局后，又到KTV喝了一頓紅酒，接著又到夜市上喝啤酒，他最后開車走人，第二天上午八點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)一個(gè)會(huì)上，絲毫看不出昨晚喝了那么多酒”，一位業(yè)內(nèi)人士表示。
“協(xié)調(diào)一些事務(wù)，他的殺手锏就是把關(guān)聯(lián)人都喊來(lái)，‘先飲為盡’并要求每個(gè)人干下一大杯白酒，然后再談事”。
“在酒桌上的大部分時(shí)間，都是一左一右各一個(gè)，”并且對(duì)于女色，許在公開場(chǎng)合亦從不避諱。地方知情人士告訴本報(bào)，有熟人曾巧遇許與其中一位情婦和她的丈夫一起吃飯喝酒談笑風(fēng)生。
許清賢轉(zhuǎn)業(yè)后直接進(jìn)入司法系統(tǒng)工作，這也是許案爆發(fā)后一定程度上引發(fā)議論的所在之一。本報(bào)獲悉，目前連云港紀(jì)檢系統(tǒng)正對(duì)許清賢的“律師、仲裁員”等身份來(lái)源合法性等進(jìn)行核查。
本報(bào)記者獲悉，此前盡管投訴許清賢的人民群眾來(lái)信來(lái)電較多，但并未能撼動(dòng)他的地位和職位。地方曾有“能人”直接“遞話”給連云港市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
知情人士介紹，約4年前，一位市領(lǐng)導(dǎo)雙親相繼去世，許清賢不僅披麻戴孝，場(chǎng)面感人，且要求全市的律師每人“盡孝”的份子錢不能少于500元，而許本人親自記賬。這一情形，也同樣發(fā)生在某主要領(lǐng)導(dǎo)的女兒婚禮上，每位律師的賀喜紅包不少2000元。目前連云港律師群體超過400人。
“許的斂財(cái)渠道表明，公權(quán)力太大，無(wú)法有效監(jiān)督，利益部門化、處室化、個(gè)人化鏈條現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了律師行業(yè)的惡性不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破壞了法制建設(shè)?！鄙鲜龊诵闹槿耸肯虮緢?bào)記者坦言。
本報(bào)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)檢索發(fā)現(xiàn)，許清賢曾寫過一篇名為《“特定身份”的律師可以成為貪污罪的主體》的學(xué)術(shù)論文，“這是他為了評(píng)職稱，而找人代筆的”有知情者介紹。其文章主要核心在于闡述“公務(wù)員+律師”雙重身份的人如何利用職務(wù)上的便利貪污腐敗。
這無(wú)疑是對(duì)許清賢最大的反諷。
對(duì)于許涉嫌利用職權(quán)之便尋租律師行為，中共中央黨校政法部副教授、法學(xué)博士劉素華對(duì)本報(bào)稱，“許某損害的是一個(gè)懂法律、本應(yīng)維護(hù)社會(huì)公正、正義的團(tuán)體，他的權(quán)力尋私行為使這個(gè)團(tuán)體的組成分子中的某些人為了個(gè)人的合法權(quán)益和不合法、不正當(dāng)權(quán)益，實(shí)施違法行為，給許某送禮、送錢或給予其他利益。”
同時(shí)，這些利益被損害的律師，會(huì)到社會(huì)上為自己找補(bǔ)償，以獲得平衡，這會(huì)引導(dǎo)或促使律師團(tuán)隊(duì)實(shí)施更多的違法行為，加大整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行成本。
事實(shí)上，最近幾年政府與行業(yè)協(xié)會(huì)組織的脫鉤改革一直在推進(jìn)，原則上要求在職政府官員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)兼職領(lǐng)導(dǎo)。
“許清賢案件暴露出在有些地區(qū)，司法局對(duì)律師行業(yè)的行政審批太多、干預(yù)太多，而被司法局實(shí)際控制的律協(xié)本身已變得毫無(wú)公信力，變成了從律師身上謀利的工具”，一位知名度甚高的“體制外”律師向本報(bào)分析，“不改革這些，何談律師群體的自治？”
相關(guān)新聞
更多>>
眼看氣溫開始攀升，不性感怎么點(diǎn)燃夏日熱情。要性...
七月向來(lái)是各路大片“占山為王”的時(shí)候，而這個(gè)七月則...
