9月13日下午2：30，浙江溫嶺市橫峰街道一間會(huì)議室里已經(jīng)坐滿了人，橫峰街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)民主懇談會(huì)正在召開。
有了塢根的參與式?jīng)Q算，溫嶺改革可以說(shuō)是形成了一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。
1999年6月，民主懇談從浙江溫嶺松門鎮(zhèn)發(fā)端；2005年7月，新河鎮(zhèn)推動(dòng)參與式預(yù)算，2010年參與式預(yù)算民主懇談全市推廣；2013年塢根鎮(zhèn)試點(diǎn)參與式?jīng)Q算。
14年，近3000場(chǎng)民主懇談會(huì)，對(duì)政府與社會(huì)來(lái)說(shuō)，都是循序漸進(jìn)的民主操練。參與式治理、協(xié)商民主、透明政府、公共預(yù)算改革……諸多標(biāo)簽都無(wú)法準(zhǔn)確概括這個(gè)東海之濱小城的改革志向。
2005年11月、2008年1月、2010年9月，《決策》雜志三次向溫嶺投去關(guān)切目光，一次次地發(fā)問(wèn)，溫嶺在哪里？溫嶺在做什么？為什么是溫嶺？
對(duì)于中國(guó)基層民主改革“長(zhǎng)青”的樣本，溫嶺改革一直沿著螺旋式上升的軌道，完成一個(gè)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。
在《決策》雜志創(chuàng)刊20周年之際，當(dāng)我們第4次關(guān)注溫嶺的時(shí)候，不禁再次追問(wèn)：溫嶺為什么能？
9月13日下午2：30，浙江溫嶺市橫峰街道一間會(huì)議室里已經(jīng)坐滿了人，橫峰街道視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)民主懇談會(huì)正在召開。
“才到了38個(gè)人，人數(shù)還不夠啊，”溫嶺民主懇談辦公室主任陳奕敏，提前半小時(shí)就來(lái)到橫峰街道。這位當(dāng)?shù)馗刹垦壑械摹瓣悜┱劇?，心中有把刻度精確的“尺子”，有關(guān)懇談會(huì)的任何細(xì)節(jié)都逃不過(guò)他的眼睛。
這場(chǎng)會(huì)，是1999年以來(lái)，溫嶺召開的近3000場(chǎng)民主懇談會(huì)中最普通不過(guò)的一次。舊村改造、環(huán)境治理、校網(wǎng)撤并、預(yù)算編制、三公經(jīng)費(fèi)……無(wú)論小事大事，溫嶺的老百姓都有機(jī)會(huì)發(fā)發(fā)言、放放“炮”。
14年，經(jīng)歷5任書記、市長(zhǎng)、人大主任，在中國(guó)基層創(chuàng)新仍然走不出人走政息怪圈的大背景下，溫嶺民主懇談的持續(xù)動(dòng)力，成為值得一探究竟的話題。
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