清理不止一處，但并非說不
“我們從來沒有提限制桉樹發(fā)展。”廣西林業(yè)廳營林處的一位負(fù)責(zé)人夏樂毅（化名）強(qiáng)調(diào)，“廣西不可能拒絕桉樹。全部砍光，種別的樹，木材產(chǎn)量逐年下降，到時(shí)候（木材）價(jià)格高了，其他森林能保護(hù)得住嗎？”
中國桉樹林的種植面積位列世界第三，廣西的速生桉面積則占全國一半，相當(dāng)于每3個(gè)廣西人就擁有2畝速生桉。1畝速生桉的木材產(chǎn)量相當(dāng)于5畝天然林產(chǎn)量，廣西桉樹只占森林面積的12%，卻解決了廣西80%以上、全國20%以上的木材需求。
廣西林業(yè)科學(xué)研究院教授級(jí)高工蔣燚認(rèn)為，在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下，廣西3000萬畝桉樹面積已經(jīng)趨于穩(wěn)定。“深山老林里面，運(yùn)輸、種植成本都會(huì)增加。這也是為什么感覺廣西的路邊都是桉樹，因?yàn)檫\(yùn)輸方便?！?/p>
上林縣的清理面積僅相當(dāng)于全縣桉樹種植的五分之一。除了上林，賓陽縣和扶綏縣也采取了清桉行動(dòng)，但他們的共同點(diǎn)均是針對(duì)耕地、水源地保護(hù)區(qū)的桉樹。
據(jù)賓陽縣林業(yè)局水源辦黃主任介紹，賓陽縣從2014年初開始實(shí)施水源林桉樹清理工作，縣政府發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)水庫水源保護(hù)管理的通告，砍除達(dá)到四年的用材林。賓陽縣目前水源地范圍內(nèi)的桉樹有4萬畝，計(jì)劃清理的具體計(jì)劃數(shù)字還“不好說”。
扶綏縣政府則在2014年6月9日下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制速生桉人工林種植發(fā)展的通告》。縣政府網(wǎng)站上刊載了數(shù)條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“依法查處違法違規(guī)栽種速生桉行為”、“耕地上種植的速生桉進(jìn)行清除執(zhí)法行動(dòng)”等新聞稿。
上林和賓陽同屬于南寧市管轄，對(duì)于水源地的清桉行動(dòng)與修改后的《南寧市飲用水水源保護(hù)條例》有關(guān)。2014年7月1日，條例增設(shè)一條：在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止“種植速生桉樹”。
據(jù)報(bào)道，這是廣西首次以立法的形式明確提出，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)及一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生桉，違者處以每畝3000元罰款。而之前已在水源保護(hù)區(qū)種植的，4年內(nèi)必須完成清理或者更新為適合涵養(yǎng)水源的其他樹種。
此前南寧市人大農(nóng)業(yè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體曾稱，速生桉本身不屬于水源涵養(yǎng)林，而且從其生長的機(jī)理和砍伐、更新的周期看，對(duì)水源的涵養(yǎng)十分不利。此外使用化肥、農(nóng)藥等，也不符合水質(zhì)保護(hù)的要求。
扶綏縣的清桉行動(dòng)則是為了扶持縣里的甘蔗行業(yè)?！拔覀兛刂畦駱?，主要是因?yàn)楦收崾俏覀兛h的自主產(chǎn)業(yè)，縣里有兩家糖廠，每年貢獻(xiàn)財(cái)政收入達(dá)到50%-60%。如果群眾大量種植桉樹，桉樹會(huì)與甘蔗競爭水分和土壤里的養(yǎng)分?！狈鼋椏h政府辦公室工作人員裴會(huì)敏說。
有媒體報(bào)道，此輪清桉政策，將關(guān)乎金光集團(tuán)、斯道拉恩索等外資造紙巨頭的生意?！澳壳暗恼邔?duì)我們不會(huì)造成直接影響，間接影響可能是給桉樹帶來了‘壞名聲’——看，現(xiàn)在政府開始清理桉樹了?！彼沟览魉鲝V西林漿紙一體化項(xiàng)目信息傳播總監(jiān)艾琳娜說。
這個(gè)160億元的一體化項(xiàng)目是斯道拉恩索公司在海外的最大一筆投資，但公司在廣西種植的桉樹面積占全廣西桉樹面積的4%，不在此次清理的范圍內(nèi)。而金光紙業(yè)在上林縣也有桉樹種植，但林業(yè)局稱其不在清理范圍內(nèi)。
“桉樹被妖魔化了”
一個(gè)縣城的清桉行動(dòng)引起了如此高的重視，其實(shí)是對(duì)桉樹長久以來爭議的延續(xù)。
上林縣清桉的新聞登出后，環(huán)保組織自然大學(xué)森林保護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊恒就收到了一位廣西人發(fā)來的消息。這位開飯館的柳州人很高興，認(rèn)為廣西終于要清理桉樹了，她覺得小時(shí)候家鄉(xiāng)很美，種了桉樹之后就“烏煙瘴氣的”，還曾寫過呼吁廣西謹(jǐn)慎發(fā)展桉樹的聯(lián)署信。
1998年，桉樹種植呈現(xiàn)了初步效益，此后，廣西各地，尤其是南部地區(qū)，開始大規(guī)模種植桉樹，路邊隨處可見這些細(xì)細(xì)長長、筆直挺立的樹木猶如軍隊(duì)一樣整齊地矗立著。
2004年，跨國企業(yè)金光集團(tuán)砍伐天然林、種植桉樹的行為引發(fā)了環(huán)保組織的強(qiáng)烈抗議，也將桉樹拖入了輿論漩渦。這給楊恒留下了模糊的負(fù)面印象，她上網(wǎng)一搜，就是三大罪狀：“抽水機(jī)”、“耗肥機(jī)”、“毒樹種”。
“目前還沒有任何研究表明桉樹有毒?！眹伊謽I(yè)局桉樹研究開發(fā)中心（下稱“桉樹中心”）副主任謝耀堅(jiān)認(rèn)為這是無稽之談，“我們也在多個(gè)種植桉樹的水源區(qū)測(cè)過水的成分，都顯示無毒。”而根據(jù)該中心同澳大利亞合作的桉樹與水的研究，桉樹的耗水量，只占降雨量的三分之二，并不會(huì)造成水分虧缺。
同樣的控訴，廣西林科院副院長項(xiàng)東云也不止一次地聽到過?！拌駱湟呀?jīng)被妖魔化了?！彼趧偨Y(jié)束對(duì)柳州龍懷水庫和北弓水庫的調(diào)研——因?yàn)橛写迕裣蜃灾螀^(qū)人大遞交了舉報(bào)材料，稱這兩個(gè)水庫受周邊桉樹的影響，水量減少。項(xiàng)東云到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，龍懷水庫的水位已經(jīng)接近排洪線，而北弓水庫水量稀少是由于敞開的水閘導(dǎo)致。該水庫近兩年正在進(jìn)行大維修，不能夠蓄水?！半y道這也算在桉樹頭上？”他反問。
不過，廣西也經(jīng)歷了大躍進(jìn)般的種樹潮。因?yàn)槿狈σ?guī)劃，混亂之處俯拾皆是。如從最近上林縣的政府緊急通知便可見一斑。“近年來，我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了部分群眾非法占用耕地種植速生桉，嚴(yán)重削弱了糧食生產(chǎn)能力，影響國家糧食安全……”
而在上林縣澄泰鄉(xiāng)，一位老農(nóng)如是描述當(dāng)年景象：他在地上畫了一塊方框，又分成幾個(gè)小格，象征著農(nóng)田：一開始只有一個(gè)方格里種植桉樹，但是密植的桉樹擋住了陽光，影響了周邊其他農(nóng)作物生長，于是整個(gè)方框里都被迫“跟風(fēng)”種上了桉樹。
政策亦在不斷調(diào)整，扶綏縣對(duì)于桉樹育苗場(chǎng)的態(tài)度正是如此。2012年一條新聞?lì)}為《速生桉育苗場(chǎng)樹苗銷售正旺》，稱“某速生桉育苗場(chǎng)……前來購買樹苗的村民絡(luò)繹不絕”、“農(nóng)民敢投入，造林、護(hù)林綠、愛林蔚然成風(fēng)”。兩年后，一條新聞則是《縣工商局查處取締無照經(jīng)營速生桉苗木攤點(diǎn)》，“基層工商所對(duì)轄區(qū)經(jīng)營速生桉苗木攤點(diǎn)進(jìn)行全面排查”。
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