圖解中央政法委
中共中央政法委員會(簡稱中央政法委)
是黨中央領導和管理政法工作的職能部門，其主要職責任務包括：
1 根據(jù)黨中央的路線、方針、政策和部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動
2 協(xié)助黨中央研究制定政法工作的方針、政策，對一定時期內(nèi)的政法工作作出全局性部署，并督促貫徹落實
3 組織協(xié)調(diào)指導維護社會穩(wěn)定的工作
4 支持和監(jiān)督政法各部門依法行使職權，指導和協(xié)調(diào)政法各部門依法互相制約、密切配合
5 督促、推動大要案的查處工作，研究和協(xié)調(diào)有爭議的重大、疑難案件
6 組織推動社會治安綜合治理工作﹔組織推動政法戰(zhàn)線的調(diào)查研究工作，推動政法工作改革
7 研究、指導政法隊伍建設和政法各部門領導班子建設，協(xié)助黨中央和中組部考察、管理中央和地方政法部門的有關領導干部
8 協(xié)助紀檢、監(jiān)察部門查處政法部門領導干部違法犯罪的案件﹔指導地方政法委員會的工作
9 完成黨中央交辦的其他任務
現(xiàn)任領導成員
書記：孟建柱
副書記：郭聲琨
委員：周強 曹建明 汪永清 耿恵昌 吳愛英 杜金才 王建平 陳訓秋
秘書長：汪永清
副秘書長：陳訓秋 王其江 姜偉
歷史沿革
(改革開放之前 1949-1978年)
1 萌芽階段(1949-1954)
政務院政治法律委員會
職責：指導內(nèi)務部、司法部、法律委員會和民族事務委員會工作。
2 初創(chuàng)階段(1955-1966)
政務院政治法律委員會撤銷，成立中央政法小組
3 撤銷階段(1966-1976)
中央政法工作領導小組被撤銷
4 恢復階段(1976-1978)
中央政法小組恢復
(改革開放之后 1979年至今)
1 快速發(fā)展階段(1979-1988)
中央政法委員會成立，在中央領導下，研究處理全國政法工作中的重大問題。
2 短暫波折階段(1988-1990)
中央撤銷政法委員會，成立中央政法領導小組。小組職能為指導和協(xié)調(diào)政法方面工作，一般不開政法會議，不發(fā)文件。
3 鞏固完善階段(1990至今)
恢復中央政法委員會，各地政法委也恢復。
綜治委
1991年 中共中央成立中央社會治安綜合治理委員會，作為協(xié)助黨中央、國務院領導全國社會治安綜合治理工作的常設機構下設辦公室，與中央政法委員會合署辦公。
2011年 中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會。
2014年 中共中央已決定將中央社會管理綜合治理委員會恢復為中央社會治安綜合治理委員會，目的是為了集中精力抓好平安建設。
資料來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中共黨史研究
對話
“黨委領導司法不是干預具體案件”
中國政法大學訴訟法研究院名譽院長樊崇義認為，要用法治方式領導政法工作
領導司法不是干預司法
政法委過去會干預案件，現(xiàn)在工作重點轉至協(xié)調(diào)各方職能而不是協(xié)調(diào)辦案
新京報：在你的印象中，十八大以來政法委最大的變化是什么？
樊崇義：我印象比較深的是，新一屆中央政法委對政法工作思路清晰，方向明確，特別是把依法治國始終擺在首位，抓國家治理體系和治理能力的建設。
在黨委和司法機關關系方面，理得比較清楚了，還糾正一大批冤假錯案，發(fā)了防止冤假錯案的指導性文件，在推動司法改革方面做了不少工作，進行了6個地區(qū)試點，抓住了難點問題，改革進展比較順利。
新京報：具體來說，在黨委政法委和司法機關的關系上，有什么改變？
樊崇義：當前政法工作必須要堅持黨的領導，這是必要的。同時，黨委也要善于領導，要用法治的思維，法治的方式來領導，領導司法不是干預司法，這個界限要把握。
在辦案方面，政法委過去有一些習慣做法，協(xié)調(diào)案件、干預案件。現(xiàn)在政法委工作重點有了轉型，是協(xié)調(diào)各方職能，不是協(xié)調(diào)辦案。這個方面已經(jīng)有了很大的進步，但是還沒有全部真正解決。
新京報：還有改進的空間？
樊崇義：就全國來講，發(fā)展還是很不平衡的，還是存在很多問題。黨委就不要再去協(xié)調(diào)案件了，案件由司法機關來管，讓法官、檢察官負責，同時加強問責制度和責任追究。
今后的問題，一個是一定要堅持黨的領導，二是要堅持黨和司法工作分開，不要去干預和協(xié)調(diào)案件。既保持司法的專業(yè)化、獨立性，又堅持了黨的領導。
黨的領導主要是方針政策、法律方面領導，不要從具體案件著手，這是多年來搖擺不定的一個做法，亟需真正從法律上徹底分開。
政法委工作加強未削弱
政法委工作升格為由總書記直接來分管，這說明政法工作的重要性
新京報：十八大之前的10年里，中央政法委書記都是政治局常委，十八大之后這個情況發(fā)生了改變。你怎么看這個變化？
樊崇義：過去政法委工作是政治局常委專人分管，現(xiàn)在不是常委專人分管，而是升格為由總書記直接來分管，這對政法委的工作是加強，而不是削弱，說明政法工作的重要性。比如說，今年的政法工作會議，是以中央名義召開的，這是很多年來沒有過的。
經(jīng)過一年多的時間，我們認為已經(jīng)收到很好的效果了，大家都非常歡迎。
新京報：我們梳理發(fā)現(xiàn)，目前在省級政法委書記不再由公安廳(局)長兼任。
樊崇義：是的，這個問題在十八大前后已經(jīng)糾正了。
新京報：為什么會有這樣的改變？
樊崇義：過去自己當政法委書記，又當公安局長，對法院、檢察院獨立辦案，形成了天然的壓力，不利于檢察院和法院獨立行使檢察權和審判權。
原來的指導思想，是以偵查為中心，就是以公安為中心。十八大以后，提出以庭審為中心，公檢法的分工合作互相制約的制度，從組織到程序都有很大的轉變。
新京報：有一個變化，現(xiàn)在公安廳(局)長，更多去兼任副省長、副市長。這是為什么？
樊崇義：社會治安是個很重要的問題，公安局長兼任行政職務，便于綜合治理，調(diào)配力量，也是很有必要的。這樣的安排，不會影響司法公正。
司法改革進入深水區(qū)
改革涉及利益問題，有一定難度，希望政法委在這個關鍵時刻義不容辭擔當起來
新京報：我們注意到，近期有一些很有名的法律學者進入政法系統(tǒng)，甚至進入中央政法委。你認為這會帶來什么變化？
樊崇義：法學專家直接到政法工作崗位上，對一些問題和重大措施的理論根據(jù)，直接發(fā)表意見，可以使政法工作更加富有理性。
我不敢說專家有引領作用，至少會起到很大的促進作用，保證政法工作的健康發(fā)展。政法工作，是職業(yè)很強的工作，如何實現(xiàn)專門化、職業(yè)化？必須有職業(yè)專家參加。
現(xiàn)在很多法學教授到實踐部門掛職、工作，實踐部門也有一些人到學校來進行任教，這種工作模式，是大陸法系國家長期遵守的工作機制。我認為這是個很好的經(jīng)驗。
新京報：作為刑事訴訟法專家，你一直和政法機關打交道，你感覺政法工作在透明度上，有什么變化？
樊崇義：檢務公開和審判公開，有很大的變化。特別是刑事審判的公開，通過薄熙來案件的審判，已經(jīng)有很大的進展。利用微博、網(wǎng)絡各種渠道，把什么是公平正義，展示在老百姓面前，可以說收到了很好的效果。你不能關著門辦案，司法就是要公開。不過在偵查公開方面，還存在問題。
新京報：你對政法委的工作有什么期待？
樊崇義：目前司法改革進入深水區(qū)了，涉及每個政法干警的利益問題，改革有一定的難度，比如說法官、檢察官的分流問題、責任制問題、考核標準問題、專業(yè)化的培訓問題。司法改革，確實在一定程度上是面臨著進退兩難。希望政法委在這個關鍵時刻，義不容辭，把這個任務擔當起來。
還有就是要防止冤假錯案，這個方面政法委應實時關注，不能再發(fā)生冤假錯案了。發(fā)生這一個錯案，給我們帶來的損失，比犯罪造成的損失還大。（記者 宋識徑）
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