在行政權(quán)力運行流程圖中，載明了行使權(quán)力的條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)等，包括在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明程序、時限、法律依據(jù)等，方便群眾“按圖索驥”給予監(jiān)督。
值得注意的是，除了最大程度地規(guī)范和約束“一把手”的權(quán)力以外，西城區(qū)還對行政處罰權(quán)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，先期以區(qū)人力社保局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局等5家單位作為試點，對涉及有處罰種類和幅度選擇的行政處罰條款逐一細(xì)化，共規(guī)范自由裁量權(quán)109項。
在監(jiān)督模式上，依托行政權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的建立，實現(xiàn)了信息采集、流程監(jiān)控、自動預(yù)警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權(quán)力運行情況進(jìn)行實時監(jiān)控監(jiān)察，對行政執(zhí)法和行政復(fù)議進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督，做到全程留痕、可查可控、便于監(jiān)督。
此外，西城區(qū)還將行政權(quán)力與廉政風(fēng)險防控等級相掛鉤，各項權(quán)力一一注明了相應(yīng)的廉政風(fēng)險等級。根據(jù)廉政風(fēng)險高低，分為一級、二級、三級，便于有針對性地提前預(yù)警、防控腐敗。
據(jù)介紹，西城區(qū)推動權(quán)力公開透明的嘗試2011年就已起步。作為北京市區(qū)(縣)委權(quán)力公開透明運行工作試點單位，西城區(qū)委于2011年底率先公開164張區(qū)委權(quán)力運行流程圖。(記者魏薇)
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