為給去世23年的婆婆開死亡證明,年近七旬的沈陽市民何荔枝從2014年10月開始,跑了7個(gè)月7個(gè)單位也沒辦妥。經(jīng)媒體曝光后,相關(guān)部門“特事特辦”,何荔枝近日終于拿到了這份死亡證明。
為難 死亡證明難開
2013年下半年,沈陽市民何荔枝家的房子動(dòng)遷,當(dāng)時(shí)房證上寫的是其老伴的名字。2014年1月其老伴突然去世。街道辦事處的工作人員告訴何荔枝,得去公證處改名才能辦理回遷房的房證。
何荔枝來到沈陽市皇姑區(qū)公證處,得知辦理房子過戶需要提供老伴的死亡證明、老伴父母的死亡證明、單位職工登記表、結(jié)婚證原件、子女放棄繼承房產(chǎn)等相關(guān)材料。
何荔枝的公婆是1992年去世的,她先找到了公婆生前的戶口所在地沈陽市和平區(qū)西塔派出所及當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)警務(wù)大隊(duì),均沒有查到死亡證明。警方說,根據(jù)規(guī)定派出所只保留近20年的居民死亡證明。
何荔枝又去找公婆去世時(shí)的醫(yī)院??舍t(yī)院已經(jīng)不在了,在原址建的新醫(yī)院表示,超過20年的死亡證明要到疾控中心辦公室去查。而沈陽市和平區(qū)疾控中心慢病科的工作人員表示,疾控中心只有2000年以后的死亡證明底單。何荔枝最后想到了殯儀館,得到的答復(fù)是殯儀館只保存15年的火化存根。
“為啥非得要一個(gè)去世了20多年老人的死亡證明?”何荔枝想不通。
此事經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w曝光之后,西塔派出所決定“特事特辦”,在何荔枝老人的侄女、孫女和一名老鄰居的兒子在場(chǎng)做筆錄的情況下,為何荔枝開具了公婆的死亡證明。
現(xiàn)狀 “抓瞎證明”害人
變更房產(chǎn)證確實(shí)需要死亡23年的公婆的死亡證明嗎?
南開大學(xué)法學(xué)院副教授李曉兵說,按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定,公證處出具的繼承公證用來證明繼承人是誰,因此所有第一順序繼承人的證明材料都不能少。而配偶、子女、父母為第一順序繼承人,所以何荔枝想要繼承丈夫的房產(chǎn),必須出具丈夫父母的死亡證明。
據(jù)了解,在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中,證明是維護(hù)權(quán)益、主張利益不可或缺的重要依據(jù)。但由于時(shí)間久遠(yuǎn)、不可抗因素出現(xiàn)以及一些個(gè)人原因,有些證明獲取存在很多現(xiàn)實(shí)障礙。再加上我國(guó)對(duì)證明類文件要求多、數(shù)量大、適用范圍廣,給老百姓增加了很大的負(fù)擔(dān)。
●其他難倒人的證明
證明合法繼承
在天津一家銀行工作的小胡稱,有老人死亡后其子女去銀行取款,但按照法律規(guī)定,其子女要想把錢取出來必須要證明自己是合法繼承人,同時(shí)還要證明其他繼承人放棄繼承權(quán)利或者已經(jīng)死亡,并且到公證處開具《繼承權(quán)公證書》。要辦齊這些證明,需要到社區(qū)、街道辦、派出所、民政局、父親生前的工作單位、公證處等七八個(gè)地方來回奔波。
證明獨(dú)生子女
單獨(dú)二孩政策放開后,不少打算生二孩的夫妻由于獨(dú)生子女證明遺失等原因,被“開證明”難住了。
大連市沙河口區(qū)檔案局工作人員吳揚(yáng)稱,如果獨(dú)生子女的父母戶口發(fā)生多次調(diào)轉(zhuǎn),或發(fā)生離異分別重新組建家庭的話,就要返回街道提出申請(qǐng),街道通過協(xié)助去公安機(jī)關(guān)調(diào)檔、查詢婚姻記錄等辦法辦理獨(dú)生子女證。
吉林一位姓楊的女士是獨(dú)生子女,其父母離異后也沒有再要孩子。但由于獨(dú)生子女證丟失,她先后到父母親的工作單位、繼父繼母的工作單位、兩處街道辦事處等地開相關(guān)證明,前后跑了不下數(shù)十次。
●辦證難如何解決?
造成“證明難”一個(gè)重要原因是部門之間信息交流共享壁壘重重,為了辦一個(gè)證明,需要辦更多證明。此外,我國(guó)的檔案保存制度也亟待完善。
■專家建議
天津社會(huì)主義學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)張寶義:對(duì)于公民重要檔案的保存,應(yīng)該延長(zhǎng)保存期限或者直接設(shè)定為永久保存檔案,并逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。一次登記隨時(shí)可查,及時(shí)更新,避免零碎證明給百姓帶來消耗。
吉林省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)付誠(chéng):應(yīng)該打破政府各職能部門之間的信息壁壘,建設(shè)信息共享平臺(tái),優(yōu)化證明流程,采取更科學(xué)更多元的證明方式,避免老百姓為各種證明四處跑腿。
北京市委講師團(tuán)顧問劉景山:根治“證明困境”,要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。對(duì)于個(gè)別部門不愿割舍利益不想承擔(dān)責(zé)任的,要依法追責(zé)。
針對(duì)地壇醫(yī)院所稱是劉某為潘某交醫(yī)療費(fèi)的說法,潘女士反駁稱,劉某所交的醫(yī)療費(fèi),其實(shí)是潘某銀行卡上的錢。
據(jù)秦先生介紹,他岳父文先生是湖南人,患有多年的心臟病,每年冬天他和妻子都會(huì)將其接到海南過冬。秦先生無奈趕到瓊山疾控中心,工作人員稱,死亡證明應(yīng)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開具,并幫忙聯(lián)系了桂林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員。
關(guān)于奇葩證明,今年媒體上已經(jīng)報(bào)道過多次,但是這些奇葩證明現(xiàn)在依然存在。
這次的民聲連線中,69歲的市民盧先生就來電講了他遇到的奇葩證明。原來他要繼承父親的房產(chǎn)時(shí)需要用到爺爺?shù)乃劳鲎C明,但是他爺爺已經(jīng)去世100多年了,上哪兒開死亡證明?
原來,要繼承房產(chǎn),公證處要求李先生的妻子拿出爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)乃劳鲎C明,可這4位老人已去世幾十年了,死亡證明根本沒有。其實(shí)“單身證明”又叫做“未婚證明”,法律上的全名叫做“無婚姻登記記錄證明”,是證明當(dāng)事人截止到某個(gè)時(shí)間是否在民政部門有過婚姻登記的書面證明,一般由戶口所在地的民政部門開具。
原來,要繼承房產(chǎn),公證處要求李先生的妻子拿出爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)乃劳鲎C明,可這4位老人已去世幾十年了,死亡證明根本沒有。其實(shí)“單身證明”又叫做“未婚證明”,法律上的全名叫做“無婚姻登記記錄證明”,是證明當(dāng)事人截止到某個(gè)時(shí)間是否在民政部門有過婚姻登記的書面證明,一般由戶口所在地的民政部門開具。
我們的生活中,有許多事情要辦理需要到各種部門去開證明。
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為給去世23年的婆婆開死亡證明,年近七旬的沈陽市民何荔枝從2014年10月開始,跑了7個(gè)月7個(gè)單位也沒辦妥。何荔枝來到沈陽市皇姑區(qū)公證處,得知辦理房子過戶需要提供老伴的死亡證明、老伴父母的死亡證明、單位職工登記表、結(jié)婚證原件、子女放棄繼承房產(chǎn)等相關(guān)材料。
經(jīng)媒體曝光后,相關(guān)部門“特事特辦”,近日終于拿到了死亡證明。
派出所民警:身份證號(hào)給抄竄了。
盧青芳共有三兒兩女,都在大青咀鎮(zhèn)居住,從2010年至今,沒有一個(gè)子女為母親申報(bào)死亡證明。派出所戶籍民警說,村委會(huì)會(huì)計(jì)抄寫名單時(shí),應(yīng)該是把盧清元和盧青芳兩人的身份證號(hào)給抄竄了。
家住鄭州鄭密路珠江小區(qū)75歲的老人馬效良,他的老伴去世后,家有兩套房,其養(yǎng)子馬州瞞著健在的父親給父親開了“死亡證明”并辦了公證書,把兩套房全賣了,11月8日老人從房管局獲悉后當(dāng)場(chǎng)暈倒。
她明明還是個(gè)大活人,卻被下了《埋葬費(fèi)通知單》。
曾姑梅的哥哥:知道這個(gè)事以后呢我們就上書到新盈農(nóng)場(chǎng)黨委還有西聯(lián),都今天為止我們都沒有收到回音。新盈農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)王志克表示,農(nóng)場(chǎng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定下一步處理意見,對(duì)于曾姑梅的社保繳納問題,還需社保部門最終拍板決定。
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