拉單子建臺(tái)賬 逐一整改銷號(hào)
圍繞影響黨群干群關(guān)系的突出熱點(diǎn)問題、影響改革發(fā)展的突出障礙問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出難點(diǎn)問題等6個(gè)方面、130項(xiàng)問題，蘭考縣委拉單子、建臺(tái)賬，逐一整改、達(dá)標(biāo)銷號(hào)。截至目前，已經(jīng)基本完成118項(xiàng)，正在整改的有12項(xiàng)。
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、干部作風(fēng)存在的突出共性問題，蘭考縣重點(diǎn)解決工作不實(shí)、在群眾利益上不維護(hù)不作為等痼疾，狠剎揮霍享樂和驕奢之風(fēng)。目前，全縣財(cái)政預(yù)算單位全部辦理“公務(wù)卡”，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降35.6％，其中公務(wù)接待費(fèi)同比下降73％；清理清退超標(biāo)公務(wù)用車21輛，清理騰退超標(biāo)辦公用房5423平方米；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件14起，對(duì)10名干部進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)5名違規(guī)用車干部進(jìn)行了處理，對(duì)3個(gè)違規(guī)私設(shè)“小金庫”單位主要負(fù)責(zé)人予以免職。
同時(shí)，蘭考縣還分4批開展了23項(xiàng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前，干部“走讀”現(xiàn)象得到有效整治，縣鄉(xiāng)班子成員普遍堅(jiān)持“五天四夜兩奉獻(xiàn)”工作制；查出并取消了617戶821人不符合城鄉(xiāng)低保條件和95戶不符合農(nóng)村危房改造條件對(duì)象的補(bǔ)助資格，對(duì)34名違反規(guī)定的黨員干部給予了黨政紀(jì)處分；取消18項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，305項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐服務(wù)大廳，審批時(shí)限平均壓縮4個(gè)工作日；清退了226名機(jī)關(guān)違規(guī)借調(diào)教師；查辦“三亂”案件9件，黨政紀(jì)處分10人；采取“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一個(gè)班子管案、一套化解方案”的方法，積極化解信訪積案，10批146件信訪積案全部結(jié)案。
此外，蘭考縣還集中辦理了4批21件惠民利民實(shí)事，其中3批13件已經(jīng)取得了明顯成效或階段性進(jìn)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位從解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難出發(fā)，辦實(shí)事辦好事4860多件。
抓常抓細(xì)抓長(zhǎng) 固化活動(dòng)成果
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期，解決作風(fēng)問題從根本上還是要靠制度。蘭考縣從6個(gè)方面新建、完善了27項(xiàng)制度，把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固定下來，形成常態(tài)化長(zhǎng)效化。
縣委重點(diǎn)完善民主集中制、黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、干部選拔任用、反腐倡廉體制機(jī)制4項(xiàng)制度和機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)納入黨建日常工作，把作風(fēng)要求納入黨員干部日常管理，把作風(fēng)狀況納入黨員干部日?？己?。縣委從人情往來、紅白事等日常小事改起，抓具體、抓細(xì)節(jié)，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府20條意見等有關(guān)要求細(xì)化具體化，制定了《蘭考縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部小事小節(jié)95條規(guī)定》，把改進(jìn)作風(fēng)的要求落實(shí)在平常。
建章立制中，蘭考縣基層重點(diǎn)健全完善基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度和機(jī)制。縣委出臺(tái)深化拓展、鞏固提升“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確“議什么”“不議什么”“議的結(jié)果如何用”，推動(dòng)“四議兩公開”工作法在全縣所有村全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)用；制定健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系的意見和服務(wù)管理細(xì)則，把民政、社會(huì)保障、土地、司法調(diào)解、警務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站，實(shí)行規(guī)范化管理，今年將完成1/4的中心村（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，對(duì)其他村通過巡回代辦實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、群眾工作站、司法所、社會(huì)法庭和民調(diào)委員會(huì)“五位一體”鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心，讓群眾遇事有地方說理、矛盾有地方處理；定期不定期開展集中檢查、專項(xiàng)檢查，對(duì)村“兩委”工作實(shí)行“三票評(píng)議”制度，規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。
強(qiáng)縣富民并進(jìn) 加快改革發(fā)展
活動(dòng)中，蘭考縣委牢記總書記把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來的要求，完善提升發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好關(guān)系改革發(fā)展和民生改善的大事要事。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“三年脫貧、七年小康”的目標(biāo)，蘭考縣組織實(shí)施“三年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃”，建立產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)到戶扶貧推進(jìn)機(jī)制，確保3年實(shí)現(xiàn)9.76萬人口穩(wěn)定脫貧；啟動(dòng)黃河灘區(qū)移民遷建、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等三大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)3年完成低灘區(qū)6個(gè)村6280人搬遷任務(wù)。
抓住全省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，蘭考縣高標(biāo)準(zhǔn)修訂完善城市總體發(fā)展規(guī)劃，重新編制村鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。
蘭考縣還注重培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，蘭考縣引進(jìn)總投資26億元的天地牧業(yè)、新型建材等4個(gè)大工業(yè)項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；實(shí)施總投資15億元的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)城市商業(yè)綜合體建設(shè)；引進(jìn)投資10億元的農(nóng)牧奶一體化項(xiàng)目、投資10億元的肉鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、投資20億元的河南森源集團(tuán)黃河灘區(qū)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)3至5年形成生態(tài)奶業(yè)、肉鴨產(chǎn)業(yè)和光伏農(nóng)業(yè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。
強(qiáng)縣與富民并舉。蘭考縣重新規(guī)劃了城鄉(xiāng)路網(wǎng)，實(shí)施了2條國(guó)省道改線工程，新修改造12條城市道路，修建改造縣鄉(xiāng)道路52公里；圍繞完善城鄉(xiāng)水系，實(shí)施城市生態(tài)水系建設(shè)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和兩大灌區(qū)改造工程。
此外，蘭考縣還把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和職業(yè)教育作為改善民生的戰(zhàn)略工程認(rèn)真謀劃，建設(shè)年培訓(xùn)能力1萬人次的高級(jí)技工學(xué)校；健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老保障服務(wù)體系，推進(jìn)2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院整體遷建、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程。
圖片說明：
圖①：蘭考縣供電公司工作人員冒著烈日改造電路，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)送來西瓜。
圖②：在蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)雙井村，縣法院東壩頭法庭副庭長(zhǎng)閆勝義在處理完群眾糾紛之后，與村干部及群眾談善后事宜。 孫巖魁/攝
圖③：為解決教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的飲水安全問題，蘭考縣有關(guān)部門實(shí)施若干工程，旨在解決全縣安全飲水問題。圖為蘭考縣谷營(yíng)鄉(xiāng)深水井施工現(xiàn)場(chǎng)。 侯永勝/攝
圖④：教育實(shí)踐活動(dòng)中，蘭考縣在全縣建立99個(gè)公務(wù)灶。圖為三義寨鄉(xiāng)公務(wù)灶的師傅在準(zhǔn)備午飯。
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