鄭歐班列滿載貨物前進(jìn)。
越來越多的外出務(wù)工者選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。
B做強(qiáng)工業(yè)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省
【新期盼】“雖然過去一年我們的生產(chǎn)經(jīng)營都遇到了很大的困難，但是通過裝備升級(jí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。”安鋼集團(tuán)第三煉鐵車間主任李愛鋒說，希望省里加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。
【新目標(biāo)】會(huì)議提出，要堅(jiān)持一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育技術(shù)先進(jìn)的資本密集、技術(shù)密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；一手抓新技術(shù)新業(yè)態(tài)，培育支撐跨越式發(fā)展的新增長點(diǎn)，加快建設(shè)以高加工度產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、技術(shù)裝備水平先進(jìn)、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進(jìn)制造業(yè)大省。
【新路徑】會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，調(diào)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)通過重組整合獲得新生，通過技術(shù)改造延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過改進(jìn)管理方式和經(jīng)營模式增強(qiáng)競(jìng)爭力。
會(huì)議指出，高成長性產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)。要通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)市場(chǎng)空間大、增長速度快、轉(zhuǎn)移趨勢(shì)強(qiáng)的高成長性產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
會(huì)議要求戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)積極搶占制高點(diǎn)，支撐未來發(fā)展。要找準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)展一些力所能及的、成長潛力大、綜合效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展積蓄后勁。（記者陳學(xué)樺)
C做大服務(wù)業(yè)建設(shè)高成長服務(wù)大省
【新期盼】“近幾年，河南會(huì)展業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快速成長期，但是在區(qū)域性會(huì)展中心和知名會(huì)展品牌打造上還有很多工作要做。會(huì)展業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提升方面的作用十分巨大，希望在新的一年里，河南會(huì)展業(yè)能有更大的突破?！焙幽鲜?huì)展業(yè)商會(huì)會(huì)長王永國說。
【新目標(biāo)】大力發(fā)展服務(wù)業(yè)符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，是我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。新的一年，我省將加快構(gòu)建充分融入經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和社會(huì)各方面、具有多元化活力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
【新路徑】會(huì)議提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融、旅游和文化等高成長性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)、支持一批物流園區(qū)、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融集聚區(qū)等，使之成為帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
會(huì)議指出，要順勢(shì)而為，鼓勵(lì)、支持建設(shè)一批專業(yè)化第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)基地、區(qū)域性會(huì)展中心和知名會(huì)展品牌、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等，逐步將這些產(chǎn)業(yè)培育成服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍和新力量。
加快高成長服務(wù)業(yè)大省建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)同樣重要。會(huì)議要求，積極引入現(xiàn)代管理理念、新型商業(yè)模式和信息技術(shù)，推動(dòng)房地產(chǎn)和商貿(mào)流通等加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展。（記者陳學(xué)樺)
D做優(yōu)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大省
【新期盼】前不久，固始縣實(shí)現(xiàn)省全面直管，城郊鄉(xiāng)菜農(nóng)陳金玉有了新思路：“直管后，城市發(fā)展肯定會(huì)越來越快，對(duì)蔬菜需求也一定是越來越多。如果能把現(xiàn)在的菜園子擴(kuò)大成蔬菜產(chǎn)業(yè)園，那既能賣菜掙錢，又能經(jīng)營休閑采摘，還能美化鄉(xiāng)村環(huán)境，一舉多得?！?/p>
【新目標(biāo)】緊緊圍繞穩(wěn)糧、提效、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，以實(shí)施“三大工程”為抓手，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，讓陳金玉的夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí)。會(huì)議明確，2014年將新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田900萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上，全年新建20個(gè)以上示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。
【新路徑】在實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程方面，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和復(fù)墾開發(fā)。
實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程的重點(diǎn)在于，抓好現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)代乳品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展規(guī)模，加大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)集約化標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，推進(jìn)花卉、苗木、林果等特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
啟動(dòng)實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，在省轄市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及有條件的縣城周邊，規(guī)劃建設(shè)一批具有綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展新型都市農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。（記者陳學(xué)樺)
E建設(shè)美麗河南實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
【新期盼】12月24日，鞏義市第一小學(xué)學(xué)生李佩倫給本報(bào)編輯部來信：這些天霧霾很嚴(yán)重，班里很多同學(xué)都不舒服，我希望每天都能看到藍(lán)天白云，呼吸到干凈的空氣。
【新目標(biāo)】把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民群眾提供宜居舒適的生活環(huán)境，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗河南”。
【新途徑】會(huì)議提出，以實(shí)施“三大工程”為重點(diǎn)改善環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“藍(lán)天工程”，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位大氣污染防治，有效遏制霧霾污染；實(shí)施“碧水工程”，抓好新一輪城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，改善水環(huán)境質(zhì)量；實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，加強(qiáng)天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持工程和山區(qū)生態(tài)體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，深化主要污染物排放總量預(yù)算管理；大力發(fā)展清潔能源，提高煤炭清潔利用水平。
全面實(shí)施節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃，開展重點(diǎn)行業(yè)能效水平達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)“城市礦產(chǎn)”示范基地和再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。（記者趙振杰）
F打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
【新期盼】省保稅物流中心總經(jīng)理徐平提出，大量外資入豫，需要國際化的配套管理和服務(wù)。比如，可供外籍人士子女就讀的學(xué)校、高效率的外資銀行等。
【新目標(biāo)】隨著電子商務(wù)和航空經(jīng)濟(jì)的興起，“買全球賣全球”成為可能。以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
【新途徑】會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓住國家放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，深入開展投資管理、金融制度、服務(wù)業(yè)開放和貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新，加快服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的開放，力爭引進(jìn)一批具有重要戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目；更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商等方式，組建專門工作團(tuán)隊(duì)，分行業(yè)制訂實(shí)施龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)方案，提升專業(yè)化招商水平。
注重企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展的可持續(xù)性，多引進(jìn)有競(jìng)爭力、成長性、帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，多引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理、人才以及研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化與央企戰(zhàn)略合作，積極爭取跨國公司和大型企業(yè)在豫設(shè)立地區(qū)總部和區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、結(jié)算、后臺(tái)服務(wù)中心。（記者趙振杰）
G保障改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧
【新期盼】大學(xué)畢業(yè)后一直在河南科技市場(chǎng)打工的張澤曉希望明年能開個(gè)公司，“國家有激勵(lì)政策，公司還能給大學(xué)生們提供就業(yè)崗位?！?/p>
【新目標(biāo)】按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度的思路，統(tǒng)籌做好改善民生各項(xiàng)工作，實(shí)施好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，使發(fā)展成果更多惠及人民。
【新途徑】會(huì)議要求，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、化解過剩產(chǎn)能中出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員就業(yè)工作；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接；加大保障房建設(shè)。
加大扶貧開發(fā)工作力度，編制實(shí)施大別山、伏牛山、太行深山區(qū)扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃和黃河灘區(qū)居民扶貧搬遷規(guī)劃，全省再實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)抓好學(xué)前教育，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施社會(huì)辦醫(yī)行動(dòng)計(jì)劃，提升醫(yī)療服務(wù)能力；調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。（記者趙振杰）
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