讀懂“賬本”期待更多“吳君亮”
當(dāng)然,我們也不可能期待“三公”經(jīng)費(fèi)一公開(kāi)就盡善盡美。這次國(guó)務(wù)院專門(mén)針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)自上而下推動(dòng)信息公開(kāi),較之以前的預(yù)算信息公開(kāi),更具體,也更有針對(duì)性。就拿廣州市地方政府前年的網(wǎng)上“曬賬本”為例,當(dāng)時(shí)廣州公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算中只有“行政運(yùn)行、專項(xiàng)服務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行”等幾項(xiàng),根本就看不到“三公”消費(fèi)的類目。官方的解釋是,沒(méi)有為“三公”消費(fèi)專門(mén)列項(xiàng)。這事實(shí)上是將“三公”消費(fèi)掩蓋在“行政運(yùn)行”等大項(xiàng)中,由于民眾對(duì)政府部門(mén)的“行政運(yùn)行”等基本費(fèi)用不甚了解,監(jiān)督也難以深入。
再看最近一些中央部門(mén)已公布的“三公”經(jīng)費(fèi)情況,除審計(jì)署細(xì)化到了每輛公車(chē)的平均費(fèi)用外,大多數(shù)部門(mén)都只是簡(jiǎn)單公布了幾個(gè)數(shù)據(jù)。雖然面對(duì)公眾質(zhì)疑,商務(wù)部、衛(wèi)生部等部門(mén)也作出了回應(yīng)和解釋,但由于目前還缺乏相對(duì)客觀的比較標(biāo)準(zhǔn),尤其是各部門(mén)對(duì)“三公”消費(fèi)的解釋惜墨如金,語(yǔ)焉不詳,社會(huì)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)性效果還未真正顯現(xiàn)。
從民間的監(jiān)督熱情來(lái)看,相信專業(yè)的民間分析團(tuán)隊(duì)和民間分析報(bào)告很快就能浮出水面。深圳、廣州之所以能在政府預(yù)算信息公開(kāi)上先行一步,不僅僅是因?yàn)檫@些地方政府官員更開(kāi)明,而是因?yàn)檩浾摥h(huán)境使得這些地方官員不得不走到“陽(yáng)光”下。擁有休斯敦大學(xué)政府管理學(xué)碩士、并長(zhǎng)期從事資產(chǎn)管理的吳君亮領(lǐng)導(dǎo)了一個(gè)三人團(tuán)隊(duì),專門(mén)“不務(wù)正業(yè)”地推動(dòng)政府預(yù)算公開(kāi),并對(duì)已公開(kāi)的信息進(jìn)行民間評(píng)鑒。從海外歸國(guó)的吳君亮有著和其他普通公眾一樣的監(jiān)督熱情,但他和他的團(tuán)隊(duì)在對(duì)財(cái)政信息的分析上,顯然比普通公眾擁有更多的專業(yè)技能。
隨著越來(lái)越多的“三公”經(jīng)費(fèi)信息袒露在公眾面前,更多的吳君亮們正躍躍欲試。吳君亮相信:公共預(yù)算改革是政府跟公民共同參與的進(jìn)程,而一個(gè)社會(huì)公共預(yù)算的水準(zhǔn),不僅可以衡量它的進(jìn)步程度,也可以衡量它的人文覺(jué)醒程度。這些理念經(jīng)由大眾傳媒的廣泛傳播,正獲得越來(lái)越多的認(rèn)同。
相關(guān)新聞
更多>>