如果說案件評查是常規(guī)監(jiān)督工作，那么，審務(wù)督察則更具機(jī)動性、靈活性，是隨時監(jiān)督和約束法官的一件無形利器。
2012年以來，商丘市中級人民法院組成暗訪督察組，不定時間、不定路線、不打招呼，先后13次對全市各基層法院、中院各部門的紀(jì)律作風(fēng)暗訪督察，下發(fā)督察通報(bào)13期，根據(jù)督察問責(zé)規(guī)定，給予兩人行政記過處分，對3人誡勉談話，對4人作出深刻檢討。
查處：不留情面
制度貴在落實(shí)。再好的制度，如果只寫在紙上、掛在墻上、停留在口頭上，只能形同虛設(shè)。為把制度落到實(shí)處，商丘市中級人民法院動真格，出實(shí)招，敢于碰硬，勇于較真，做到制度面前人人平等，紀(jì)律面前一視同仁，對違法違紀(jì)人員不留情面，讓每一位干警時刻繃緊廉政弦。
在法院系統(tǒng)，案件監(jiān)督卡制度和諸多廉政制度一樣，是一項(xiàng)常規(guī)的監(jiān)督制約機(jī)制。然而，就是這樣一項(xiàng)看似平常的監(jiān)督制度，商丘市中級人民法院黨組卻抓出了不一樣的效果。
案件監(jiān)督卡是由法院隨案發(fā)放給當(dāng)事人，讓當(dāng)事人對辦案法官是否廉潔，是否有吃請收禮、枉法裁判等違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和征求意見所印制的卡片，是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的重要途徑。監(jiān)督卡制度的設(shè)計(jì)初衷很好，但是，由于操作中一直由案件承辦人自發(fā)自收，當(dāng)事人礙于情面或出于種種顧慮，往往報(bào)喜不報(bào)憂，使監(jiān)督流于形式。為打破常規(guī)，商丘市中級人民法院出臺了《實(shí)行訴訟（執(zhí)行）案件監(jiān)督卡制度的規(guī)定》，形成了以“三個統(tǒng)一”、“兩個渠道”為核心內(nèi)容的全新監(jiān)督卡制度。
“三個統(tǒng)一”，即案件監(jiān)督卡由法院紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一回收、對反映問題統(tǒng)一查處?！皟蓚€渠道”，即在案件監(jiān)督卡的發(fā)送方式上通過郵寄和短信兩個渠道，在辦案法官與監(jiān)督卡之間徹底建起“防火墻”、“隔離帶”，杜絕案件承辦人自己發(fā)、自己收甚至自己填寫帶來的弊端。該制度自2013年3月實(shí)施以來，商丘市兩級法院已累計(jì)發(fā)放9895份，結(jié)合舉報(bào)電話、檢舉信箱、網(wǎng)站舉報(bào)、案件回訪等多種違法違紀(jì)線索收集渠道的使用，人民群眾和案件當(dāng)事人反映問題的渠道變得異常暢通。
如今，案件監(jiān)督卡制度與審務(wù)督察、案件評查等制度一起，已成為商丘市兩級法院全面加強(qiáng)自我監(jiān)督制約的有效舉措，成為倒逼法官提高責(zé)任意識、公正意識、廉潔意識的重要手段。正如一位庭長所言：“改革案件監(jiān)督卡制度，恢復(fù)其本來功能，發(fā)揮其應(yīng)有作用，是理性回歸，現(xiàn)實(shí)需要，是為每一名辦案法官戴上的‘緊箍咒’。”
今年2月21日，在商丘市第四屆人民代表大會第三次會議上，面對全市人大代表、政協(xié)委員，商丘市中級人民法院院長孫同占的承諾擲地有聲：“以‘零容忍’為原則、以‘零違紀(jì)’為目標(biāo)，狠抓黨風(fēng)廉政，堅(jiān)決不讓‘糊涂法官’辦案、不讓貪腐法官辦案?！边@承諾源自自信，源自睿智，源自腳踏實(shí)地的作風(fēng)。
風(fēng)清帆正自遠(yuǎn)航。站在新的起點(diǎn)，商丘市中級人民法院將解放思想，銳意創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，在化解社會矛盾、維護(hù)公平正義的征途上續(xù)寫新篇章。 （記者祁飛實(shí)習(xí)生章衡通訊員徐亞超王曉輝/文陳全慧/圖）
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