國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“約談十條”)。國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為,依法行政,推動(dòng)約談工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化,更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。(中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)4月28日)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)早已與老百姓的生活密切相關(guān),說老百姓的吃穿住行寸步都離不開互聯(lián)網(wǎng)都不為過。對(duì)很多資深網(wǎng)民而言,“線上線下”某種程度上來說早已融為一體。然而,值得注意的是,部分網(wǎng)站出于這樣那樣的利益考慮,把關(guān)不嚴(yán),管理缺位,甚至故意打“擦邊球”,通過炒作低俗信息賺取網(wǎng)民眼球,獲取點(diǎn)擊量,在互聯(lián)網(wǎng)世界造成“烏煙瘴氣”之勢(shì),嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序,侵害了網(wǎng)民利益。
也正是基于此,國(guó)家網(wǎng)信辦自2014年以來,在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間晴朗方面連續(xù)發(fā)力,先后推出“七條底線”“微信十條”“賬號(hào)十條”,成效顯著。值此推出“約談十條”,也真是在此基礎(chǔ)上,趁熱打鐵,從中觀層面對(duì)網(wǎng)站辦網(wǎng)形成約束和規(guī)范,通過法規(guī)的形式將約談工作進(jìn)一步程序化和規(guī)范化,從而指導(dǎo)網(wǎng)站依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。
所謂“約談”,是指在網(wǎng)站發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時(shí),國(guó)家網(wǎng)信辦和地方網(wǎng)信辦約見其相關(guān)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改的行政行為?!凹s談十條”本身的出臺(tái)實(shí)際上就是在依法治國(guó)的框架下,更好地規(guī)范有關(guān)部門的行政行為,讓約談工作有法可依,以公開透明推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理。事實(shí)上,在今年2月2日和4月10日,國(guó)家網(wǎng)信辦及北京網(wǎng)信辦已經(jīng)對(duì)違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進(jìn)行了約談,受到網(wǎng)民的支持。從這個(gè)意義上來說,“約談十條”的出臺(tái)實(shí)際上有著實(shí)踐支撐和民意支撐。
約談不是只談問題而不處罰,約談是行政規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵之舉。只有約談沒有處罰難以震懾,只有處罰沒有約談亦難以真正警醒和規(guī)范。約談,就是要通過談話,幫助網(wǎng)站認(rèn)識(shí)問題、改正問題,更好地服務(wù)民眾。約談的目的說到底就是為了促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展,真真正正為民眾營(yíng)造一個(gè)健康晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間。(筱雅)
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